2020年7月13日檢察日報刊發(fā)《花海，是從垃圾渣土場變過來的》一文。
檢察日報截圖
甘肅：邀請代表委員實地查看工作成效
各界代表在臨港花海參觀 通訊員張建文/攝
本報訊（記者南茂林 通訊員程喬娜）“這里太美了，大片大片的紫色形成了花海，真是賞心悅目。”在甘肅“省門第一道”臨港花海，參加甘肅省檢察院開放日活動的受邀嘉賓紛紛感嘆。誰能想象，之前這里滿是垃圾和渣土。
今年7月，恰逢檢察公益訴訟入法三周年。作為最早開展公益訴訟試點的省份之一，7月2日，甘肅省檢察院舉辦“法潤公益”檢察開放日活動，邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、相關(guān)部門人員等社會各界代表40余人來到蘭州新區(qū)，親臨現(xiàn)場感受、檢驗檢察公益訴訟工作的成效。
蘭州中川國際機場是甘肅省的空中門戶，被譽為“省門第一道”，但這里的環(huán)境卻曾令人堪憂，周邊部分排洪渠內(nèi)傾倒有大量的垃圾、渣土，存在水污染隱患。蘭州新區(qū)檢察院對此立案審查后，經(jīng)過調(diào)查取證，及時向蘭州新區(qū)生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)林水務局提出公益訴訟訴前檢察建議，得到了兩個單位的高度重視。
“相關(guān)單位通過召開聯(lián)席會議，研究確定了生態(tài)水利工程、排污系統(tǒng)改造，‘臨港花海’建設(shè)等一系列針對性舉措，對機場周邊的環(huán)境問題進行了徹底整治。”蘭州新區(qū)檢察院檢察官吳增功向各位嘉賓介紹，目前“臨港花海”占地面積約65.5萬平方米，將防洪治理與水生態(tài)治理、環(huán)境美化與景觀營造有機地結(jié)合起來，有效提升了機場周邊的行洪能力，保障了機場的防洪安全，還改善了機場周邊的區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生，并且大大提升了“省門第一道”的形象。
“檢察機關(guān)通過公益訴訟訴前檢察建議的監(jiān)督方式，有效助推了蘭州新區(qū)的綠色發(fā)展。”在參觀蘭州新區(qū)工業(yè)固廢處置場時，全國人大代表、甘肅省林業(yè)科學研究院油橄欖工程技術(shù)研究中心主任姜成英這樣說。
這個固廢處置場總占地面積近17萬平方米，包含固廢填埋區(qū)、滲濾液處理站、生產(chǎn)生活輔助管理區(qū)、道路工程和覆土備料場五部分。處置的對象是蘭州新區(qū)除醫(yī)療垃圾、建筑垃圾、生活垃圾和危險固廢以外的一般工業(yè)固體廢棄物。
2018年1月，蘭州新區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)，在核心區(qū)周邊個別企業(yè)和個人存在違法傾倒建筑垃圾、違法排污和非法挖山取沙的行為，引發(fā)污染等環(huán)境問題。檢察官在現(xiàn)場勘查、詢問相關(guān)單位時發(fā)現(xiàn)，城建部門沒有按照規(guī)定建設(shè)并投入使用工業(yè)固廢處置場，蘭州新區(qū)檢察院向生態(tài)環(huán)境局發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議，督促其依法履行監(jiān)督管理職責。
該局采納了檢察建議，由此督促、協(xié)調(diào)建設(shè)單位及時開工建設(shè)工業(yè)固廢處置場項目。經(jīng)過檢察機關(guān)長達兩年的跟進監(jiān)督，該項目已于今年1月正式投入運營，有效解決了蘭州新區(qū)工業(yè)固體廢棄物的處置問題。
“對于非法采砂破壞耕地、污染生態(tài)環(huán)境、擾亂國家礦產(chǎn)資源正常開采等行為，檢察機關(guān)及時向自然資源局發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議。自然資源局牽頭組織相關(guān)單位召開整改現(xiàn)場會，安排對沙坑進行回填。”辦案檢察官介紹。經(jīng)過10個月的回填工作，該塊耕地基本恢復了原貌，經(jīng)驗收基本達到種植條件，這塊地被蘭州新區(qū)檢察院和農(nóng)林水務局、自然資源局共同確定為公益訴訟生態(tài)修復示范區(qū)。
三年來，甘肅省檢察機關(guān)共立案生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域公益訴訟案件4318件，履行訴前程序3718件，提起公益訴訟304件。
座談會上，受邀的全國人大代表鄭彩琴、全國政協(xié)委員馬全林等人與該省三級檢察院干警就如何更好地開展公益訴訟工作展開交流，建議加強與相關(guān)部門的合作、加大典型案例宣傳力度、吸納專業(yè)型人才、提高公眾參與度、形成專項行動常態(tài)化機制等。
