2020年7月12日《檢察日報》頭版頭條刊發《幸福的“花兒”遍山鄉——甘肅：兩條戰線齊頭并進 助力決戰決勝脫貧攻堅》一文。
《檢察日報》截圖
東鄉縣檢察院幫扶干警與關卜嶺村群眾交流產業發展情況并開展普法宣傳工作。
“校園里，歌聲朗，幸福的花兒漫山崗，世世代代誰曾想，窮山鄉變成幸福莊，這里是臨夏我的東鄉，這里是脫貧攻堅的戰場……”這首當地老百姓傳唱的民歌“花兒”，唱出了近幾年甘肅省東鄉族自治縣的變遷，也唱出了大家內心的期盼與喜悅。
這歌聲背后，凝結了包括“檢察藍”在內的眾多干部群眾的堅守與奉獻、心血與汗水。
脫貧路上的“草帽檢察官”
全國脫貧看甘肅、甘肅脫貧看臨夏、臨夏脫貧看東鄉。作為全國唯一一個以東鄉族為主體的少數民族自治縣，東鄉是六盤山片區國家扶貧開發工作重點縣，截至2019年底，全縣還剩余貧困人口1.28萬人、貧困村48個，決戰決勝脫貧攻堅的任務艱巨。
2019年12月，到東鄉工作的馬凌云，作為東鄉縣檢察院檢察長、脫貧攻堅責任第一人，是車家灣鄉的包鄉領導和大灣村、關卜嶺村的“大村長”。為了盡快熟悉工作，他一直在“惡補”檢情、鄉情、村情，控輟保學、產業計劃、村民上訪問題……厚厚一大本扶貧工作筆記已被他記得滿滿當當。
“包括檢察長在內全院僅有5名員額檢察官，全院干警每周四分之三的工作時間都在村上，白天入戶扶貧，晚上和周末召開檢委會、閱卷、辦案，無論包聯幫扶還是檢察業務，我們都沒有掉隊。”馬凌云說。
2019年，東鄉縣檢察院共批捕各類刑事犯罪案件186件288人、起訴229件362人，書面糾正偵查活動違法7件，立案監督4人，糾正漏捕9人，糾正遺漏同案犯12人，提出抗訴2件，通過羈押必要性審查立案6人，糾正監外執行脫管2件，多個辦案指標排名在臨夏州前列。
在抓好辦案的同時，該院的幫扶工作也得到了老百姓的認可。
“幾年前家里的房子基本是屋外下大雨，屋內下小雨，還有倒塌的危險。”今年46歲的關卜嶺村村民馬努海因為患病無法從事重體力勞動，而他還要贍養年邁的父母，為此他一度對生活失去信心。
“第一次上門幫扶就吃了閉門羹，他覺得我們無非就是走走過場，解決不了問題。”幫扶干警閆作瑞對當時的情形記憶猶新。2019年7月，搬進新蓋的房子后，馬努海開心地說道：“檢察院的干部為我跑前跑后，爭取政策、幫助申請低保，草帽兒戴上是一掛像各人的人了（臨夏方言：戴著草帽的樣子感覺一下子就親近了）。”
由于常年翻山越嶺奔波于扶貧和辦案一線，被紫外線灼得黝黑的檢察干警們大部分時間穿梭在鄉村中，草帽成了大家必備的行頭之一，他們也被老百姓形象地稱為“草帽檢察官”。
“控輟保學”阻斷貧困代際傳遞
針對當地學生輟學現象時有發生的問題，檢察機關積極參與“控輟保學”行動，通過向職能部門發出檢察建議或支持起訴，守住“保學”底線，并通過不批捕、不起訴防止涉輕罪適齡學生因案輟學，努力使每一個孩子都能接受義務教育。
“我們對開學后學生返校情況進行全面摸排，發現有兩名學生未到校后，建議鄉政府、村委會和學校繼續給學生和家長做動員工作。”東鄉縣檢察院第二檢察部辦案檢察官馬萍介紹，在多次勸說未果后，該院向縣婦聯發出檢察建議督促起訴，并與縣婦聯工作人員一道研判案件，指導收集相關證據，對該案支持起訴。最終，兩名輟學學生被成功送進課堂。同時，就辦案中發現的問題向相關職能部門發出4份檢察建議，督促其積極履職。
該案的庭審在劉家村村民廣場公開舉行，有近百名鄉鎮干部、中小學校長和村民參加旁聽。“這次庭審讓我感受很深，以后要全力支持孩子讀書。”庭審結束后，村民馬某表示。
“據統計，通過開展‘控輟保學促進依法行政’專項監督，臨夏州檢察機關共勸返失學兒童487名，并有針對性地向相關職能部門、單位發出檢察建議21份，依法保障上學路上‘一個也不能少’。”臨夏州檢察院副檢察長陳承介紹。
“拼命”履職助力脫貧攻堅
“案件辦理后，黨的惠民政策得以落地實施，社會風氣也明顯好轉。”6月18日，東鄉縣檢察院檢察官在董嶺鄉周家塬村就該院辦理的一起掃黑除惡案件進行回訪時，董嶺鄉黨委書記韓高錦對回訪檢察官說。
2016年6月至2018年6月，時任村支書的周萬林通過孤立、除名、威脅、辱罵等“軟暴力”手段，唆使村民上訪向相關部門索要荒地使用補償款，并與多人共謀，在未拿到補償款前以阻礙惠民政策落實向政府施壓，兩次向村民收取上訪費用，多次阻撓村委會換屆選舉。
該案被公安機關立案后，東鄉縣檢察院立即成立以檢察長為組長的專案組，提前介入案件偵查，了解偵查進展情況并引導公安機關偵查取證。“我們多次召開跨院檢察官聯席會議，對犯罪事實、法律適用和案件定性等進行研討，最終改變公安機關移送審查時聚眾擾亂社會秩序罪的定性，認定為破壞生產經營罪。”辦案檢察官陳麗婷介紹，檢察機關還就該案向公安機關發出補充遺漏同案犯通知書，共追加漏犯4人，并向當地黨委政府發出社會治理類檢察建議。
2019年6月15日，該案一審宣判，被告人分別被依法判處七年至五年不等的有期徒刑。
“面對貧困堡壘，甘肅省委提出以‘敢死拼命’的精神打好這場硬仗。”甘肅省檢察院檢察長朱玉介紹，全省檢察機關把服務保障脫貧攻堅作為“六項重點工作”之一持續推進，堅持兩條戰線齊頭并進，“第一戰線”是進一步找準“四大檢察”“十大業務”服務保障脫貧攻堅的結合點、著力點，充分運用司法手段助力脫貧攻堅；“第二戰線”是開展精準幫扶，在決戰決勝脫貧攻堅中凸顯檢察作為、體現檢察擔當。
據統計，2019年以來，甘肅省檢察機關共批準和決定逮捕妨害扶貧項目實施、侵吞挪用扶貧資金、侵犯貧困群眾合法權益等犯罪1946人，起訴5515人；針對侵害弱勢群體合法權益的行為支持起訴104件；幫助3000余名農民工討薪2716.58萬元，為194名涉案建檔立卡貧困戶、刑事被害人及家屬發放司法救助金484萬元。
