今年以來,清水縣院民行部門緊緊抓住公益訴訟及產權司法保護兩項重點工作,密切關注社會熱點,主動摸排案件線索,用足用活訴前檢察建議和提起公益訴訟兩種手段,實現對國家和社會公共利益的有效保護。經過反復實踐與摸索,該院梳理、總結出“部署開展民生領域專項監督活動、對環境保護督察舉報線索回頭看、提高民行檢察干警辦案能力、加強內部協作配合、開展公益訴訟專項宣傳”五大措施,助推兩項重點工作順利開展。
該院成立了專項活動監督小組,按照省院民行處的要求,在全縣范圍內部署開展民生領域環境資源保護專項監督活動暨“刑事附帶民事公益訴訟”專項活動,以公益訴訟及產權司法保護兩項工作為重點,在依法懲治破壞環境資源違法犯罪行為的同時,以專項活動為抓手,集中摸排,對收到的舉報線索反復查看。該院民行部門檢察干警始終堅持以民行工作案件為一切工作首要,在不斷地努力工作中,共向省院層報生態環境刑事附帶民事公益訴訟案件1件,向行政機關發出訴前檢察建議3件,并逐一進行跟進,尤其對篩選出的重點案件,著手進行案件證據的收集、固定,有效監督糾正破壞生態環境和資源保護的違法行為,大力提升檢察工作質效。
該院通過環境保護督察舉報線索回頭看,認真分析研判有關破壞環境資源違法行為中存在的行政不作為問題線索,通過實地查看,調查等方式,截至目前,發現3件行政公益訴訟案件線索,并及時向相關單位發出了訴前建議。該院委派民行部門檢察干警積極參加省院、市院民行部門組織的公益訴訟實務培訓,干警通過聽取專家學者的講課和實務培訓,進一步提高了業務素質和辦案能力,為更好地開展公益訴訟工作夯實了基礎。
為了認真貫徹省院六項重點工作,該院要求全院要一盤棋,摒棄部門單打獨斗,加強部門間協作配合,積極互通信息。民行部門主動加強和刑事部門聯系,并把兩高《關于檢察機關公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》及時和偵監、公訴部門的辦案檢察官共享,建立健全內部聯動協作機制,隨時與偵監、公訴等部門進行溝通,就案件信息、監督線索實現互通,甄選破壞環境資源等領域刑事犯罪案件中可能存在的公益訴訟案件線索。在省市院的統一部署下,從6月份開始,該院依托派駐鄉鎮檢察室在全縣集中開展的“檢察公益訴訟宣傳月”活動。宣傳中,在全縣十八鄉鎮的集市、活動密集的地方,發放由市院統一制作的宣傳資料,通過張貼公益訴訟彩頁和清水檢察微信公眾號宣傳等方式,開展法律咨詢、送法下鄉,普及檢察公益訴訟知識,廣泛發動群眾,動員全社會力量參與保護公共利益。