今年以來,蘭州新區(qū)院緊密結(jié)合自身實際,堅持問題導向,重拳出擊、鐵腕治“頑”,開展一系列以規(guī)范司法行為為主題的活動,從提升辦案能力、強化監(jiān)督管理和注重部門聯(lián)動等方面入手,切實做到動真格、出硬招,解決司法辦案活動中的“痛點”問題,進一步提高規(guī)范執(zhí)法辦案水平,確保辦案的質(zhì)量、效率和效果。
該院針對法律文書格式不規(guī)范、繁簡不得當、說理不充分等問題,從寫明事實、闡明法理、講明情理、爭議焦點以及行文語言等細節(jié)入手,對全面履職以來辦結(jié)的288件卷宗中的985份法律文書,動員全院干警進行全方位“查錯挑刺”,力求法律文書評查做到準確、規(guī)范、細致、無誤。對文書中存在的共性問題進行歸納總結(jié)、重申標準、限期整改、文書“回訪”,努力讓每一篇法律文書都體現(xiàn)出司法公正。此次評查工作不流于形式、嚴防弄虛作假,對查出的不規(guī)范問題敢于揭短亮丑,進行“大起底”,大曝光,充分彰顯了新區(qū)院黨組力求各類文書零差錯的決心,促進提升檢察干警法律文書的質(zhì)量意識,激勵干警主動加強學習和研究,熟練掌握法律文書的制作方法和技巧,力爭法律文書規(guī)范化、細致化、精品化。
4月初,該院組織開展案件質(zhì)量評查活動,采取隨機評查和重點評查相結(jié)合的方式,對已經(jīng)辦結(jié)的案件進行全面評查,尤其是不批捕、不起訴、法院判無罪等重點案件,發(fā)生一起,評查一起,讓規(guī)范司法落實到每一起案件中。此次共評查40件案卷材料,覆蓋了絕大多數(shù)類型的案件和每一個承辦檢察官,從證據(jù)采信、事實認定、法律適用、辦案程序、文書制作和使用、釋法說理、辦案效果和落實司法責任制等八個方面進行“檢閱”,并逐案填寫《案件質(zhì)量評查表》、《評查問題清單》,詳細列明存在的問題和評查依據(jù)。“檢閱”完畢后,召開案件質(zhì)量評析會,對案件質(zhì)量評查情況進行通報,共整理出6類15項問題,評查人員將案卷中的問題結(jié)合相應的圖片逐一列出,制作成精細的課件,在會上面對面點問題,讓辦案人員紅紅臉、出出汗,認識到問題,看到差距、增強規(guī)范辦案的責任意識。評查結(jié)束后,辦案人員剖析原因,提出有針對性的處理意見和整改措施逐案進行整改。5月底,在省院組織開展的全省案件質(zhì)量評查工作中,新區(qū)院辦理的1件捕后不訴案件被納入評查范圍,經(jīng)市院復查,該案件被評定為優(yōu)質(zhì)案件。
此外,該院還舉辦“提高案件質(zhì)量、促進規(guī)范辦案”知識競賽,通過“以賽促學”對全院干警掌握“實體公正、程序公正、形象公正”等方面進行考核檢驗,鞏固提升,促進干警學規(guī)范、促規(guī)范、用規(guī)范,提升隊伍規(guī)范司法的素質(zhì)和能力。