“現在的產品公示信息里有了嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊證書、食品經營許可證……”近日,90后寶媽馬女士向前來“回訪”的檢察官展示某平臺售賣的嬰幼兒配方奶粉產品公示信息的變化。
據悉,今年7月,家住蘭州市西固區的馬女士打算在某外賣平臺購買奶粉,瀏覽商家資質信息時發現,公示信息里僅有營業執照,沒有其他任何信息,于是,馬女士將這一情況及時反映到檢察機關。
“接到案件線索后,我們立即展開調查,依據《網絡食品安全違法行為查處辦法》第十九條第一款規定,‘入網銷售保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的食品生產經營者,除依照本辦法第十八條的規定公示相關信息外,還應當依法公示產品注冊證書或者備案憑證’,轄區商戶入網銷售嬰幼兒配方奶粉可能存在部分公示信息不全面的情況。”蘭州市西固區檢察院辦案檢察官介紹。
經過分析研判,該院及時研發“網絡銷售嬰幼兒配方乳粉未公示相關信息”法律監督模型,通過該模型篩查出轄區10余家大型商超、母嬰門店同步在外賣平臺銷售各類嬰幼兒配方乳粉,但均未依法公示食品生產經營許可證、產品注冊證書或者備案憑證的線索。
“網絡銷售特殊食品公示信息的完整真實,有利于保護消費者的知情權和選擇權,保障消費者的合法權益和正常的市場經營秩序,轄區母嬰門店公示信息不規范的情形,侵害消費者的合法權益。”辦案檢察官介紹,8月20日,該院依法立案審查。
為厘清外賣行業監管職責,推動責任落實,8月23日,該院與相關行政機關召開公開聽證會,邀請人大代表、政協委員、人民監督員作為聽證員參會,圍繞如何加強乳制品銷售安全監管、網絡食品安全違法行為查處、強化行政監督管理職責等問題展開討論,形成一致意見。
會后,結合聽證會意見,該院向相關行政機關宣告送達檢察建議,建議其依法履行監督管理職責,對外賣平臺商戶入網銷售嬰幼兒配方乳粉未依法公示食品生產經營許可證和產品注冊證書或者備案憑證的行為進行整改;同時,對全區網絡特殊食品交易第三方平臺進行全面清查,規范特殊食品入網銷售行為。
收到檢察建議后,相關行政機關高度重視,立即確定整改方案,組織開展全面摸排,對相關問題及時進行整改。
為確保監督實效,該院邀請人大代表、政協委員查看檢察建議落實情況,發現轄區網絡銷售特殊食品的商家均已整改到位,網店平臺醒目位置已完整規范公示食品生產經營許可證和產品注冊證書。
據了解,為進一步強化公益訴訟檢察與食藥部門溝通協調,形成檢政合力,蘭州市西固區檢察院聯合區市場監督管理局開展食品藥品質量安全宣傳月活動,通過發放宣傳資料、普法宣講、播放普法視頻等方式開展“面對面”法治宣講10余次,督促食品經營者履行主體責任,增強食品安全意識。
與此同時,該院還與區市場監督管理局共同簽署《關于建立檢察公益訴訟與食品藥品協作配合工作機制的意見》,建立常態聯絡、線索移送、調查取證、協查辦案、普法宣傳等9項工作機制,明確在辦理食藥領域公益訴訟案件中,通過共同研究磋商、制發檢察建議、依法提起訴訟等方式,構建常態化配合工作機制,實現長治長效,合力保障食藥領域國家和社會公共利益。