“檢察機關的督促不僅讓我們認識到平時工作中存在的不足,也為我們加強日常監管、強制下線商家提供了法律幫助……”近日,網絡餐飲服務第三方平臺負責人向前來回訪的天水市秦州區檢察院檢察官這樣說。經了解,轄區相關網絡餐飲服務進一步規范,平臺信息公示進一步完善,網絡訂餐食品安全秩序有了極大提升,整改成效明顯。
據悉,今年以來,天水市秦州區檢察院部署開展網絡餐飲食品安全專項監督活動,并于5月14日召開“益”心為公志愿者會議,針對志愿者們反映的外賣問題線索,該院立即啟動公益訴訟立案程序,成立辦案組,深入街道、背街小巷等明察暗訪,并到網絡餐飲服務第三方平臺了解轄區入網餐飲服務提供者整體情況、監管模式及日常監管落實情況。
經調查核實,該院發現網絡餐飲服務第三方平臺食品安全監督員工作流于形式,部分無堂食的餐飲店存在無健康證、無亮證經營、無食品原料采購記錄,餐廚垃圾處理不及時,預制菜未明示和無進貨查驗記錄等食品安全問題。
“作為互聯網發展產生的新業態,專做外賣的食品經營場所近年來不斷增多,它們往往在居民樓或者小巷子里,不提供堂食服務,只通過外賣平臺配送和銷售。這類餐飲服務提供者因其規模小、場所隱蔽、與消費者直接接觸少、缺乏監督等原因,存在嚴重食品安全隱患。”主辦檢察官介紹。
5月24日,天水市秦州區檢察院主動邀請相關行政機關、屬地政府和網絡餐飲服務第三方平臺提供者進行磋商,對發現的問題進行綜合研判,明確各單位部門的法定職責,并依法向相關行政單位送達行政公益訴訟訴前檢察建議,建議其加大執法和宣傳力度,督促入網餐飲服務提供者規范合法經營、優化公示信息,指導網絡餐飲服務第三方平臺加強食品安全監督員建設和培訓、創新智慧監管模式,保障群眾舌尖上的安全。
7月8日,該院還向兩家網絡餐飲服務第三方平臺公開送達社會治理檢察建議,建議其嚴格落實準入標準、依法規范公示信息、完善食品安全管理和培訓、強化與市場監管部門的協作配合。
收到檢察建議書后,相關行政單位迅速開展專項檢查及問題整改,對存在食品安全問題的外賣餐飲單位已督促落實整改,取締關停20家餐飲單位,下線衛生條件差外賣平臺店鋪28家,開展食品安全培訓活動4次,培訓從業人員481名,同時創新監管模式,大力推廣“隴上食安智慧監管平臺”,目前已接入897家餐飲單位。
網絡餐飲服務第三方平臺也積極開展自查自糾,加強合作入網商家資質審核,嚴格落實準入標準,制定巡查抽檢計劃并定期開展,建立與市場監管部門協作配合機制,實現信息互通共享。整改工作開展以來,平臺共下線衛生不達標商家77家,并對預制菜商家進行備案加強監管,開展內部培訓活動20余次,培訓人員400余人次。
“我們將以專項行動為契機,持續深化食品安全領域公益訴訟工作,聚焦網絡餐飲食品安全,督促行政機關強化監管,規范網絡餐飲平臺經營,切實推動轄區網絡餐飲服務行業規范發展,‘食’刻守護群眾‘舌尖上的安全’。”天水市秦州區檢察院相關負責人表示。