近日，張家川縣檢察院充分發揮行政公益訴訟檢察職能，以公開聽證、訴前檢察建議、提起訴訟等方式督促相關行政職能部門積極履職，推動轄區現代化畜牧業全產業鏈項目建設，實現私屠濫宰問題源頭治理，努力確保牛羊肉肉品安全。
據了解，畜牧養殖是張家川回族自治縣經濟社會發展的重要產業，2023年該縣畜禽養殖量約118.41萬頭（只），而牛羊肉屠宰銷售是畜牧產業的重要組成部分。
2023年5月，張家川縣檢察院在“千人進萬企”大調研大走訪大排查活動中，發現縣域內部分上市銷售的牛羊肉未經檢驗檢疫和定點屠宰，存在食品安全隱患，隨即立案調查。
經查明，張家川縣僅有一家屠宰場，因地處偏僻，交通不便，已閑置。大部分牛羊未經定點屠宰，諸多屠戶在未辦理牲畜屠宰許可手續的情況下，在自己家中搭建簡易棚子，屠宰未經檢疫的牛羊，屠宰的牛羊肉品未出具檢疫證明、加施檢疫標志即被銷售到各超市、商鋪、攤點，造成食品安全隱患，對不特定消費者生命健康造成潛在風險，損害社會公共利益。
針對存在的問題，該院依法分別向具有監管職責的相關行政職能部門制發檢察建議，建議依法嚴格履行畜禽屠宰環節的質量安全監督管理職責，推動牛羊肉定點屠宰；嚴把屠宰檢疫檢驗關，確保屠宰環節牛羊肉品質量安全；加大對銷售未經檢驗檢疫肉制品的查處力度，確保上市肉品質量安全。
收到檢察建議后，相關行政職能部門組織對15個鄉鎮農貿市場、商超、牛羊肉店等重點場所進行全面排查，組織開展牛肉抽檢6批次，對未嚴格執行食品進貨檢查驗收、購銷臺賬不全、無檢驗檢疫證明等問題的經營戶進行現場批評并要求限期整改；通過開展專項整治、加大宣傳引導、強化執法辦案等措施，加大畜禽屠宰及牛羊肉檢驗檢疫執法力度，確保牛羊肉制品安全。
2023年10月，該院對相關職能部門履職整改情況進行“回頭看”，通過對肉鋪、攤點進行回訪，發現銷售未經檢驗檢疫牛羊肉品的問題依然存在，廣大消費者的合法權益和社會公共利益仍處于受侵害狀態。
經認真研判，同年12月，張家川縣檢察院對相關行政職能部門提起行政公益訴訟，請求法院依法確認相關行政職能部門對市場上銷售未經檢驗檢疫牛羊肉品怠于履行監管職責的行為違法，同時判令該局依法履行牛羊肉制品安全監管職責，加強對牛羊肉的檢驗檢疫，確保食品安全。
法院全部支持了檢察機關的訴訟請求，依法判令相關行政職能部門對未經檢疫的牛羊肉流入市場的行為進行監管，消除食品安全隱患。
該案判決后，張家川縣檢察院會同相關行政職能部門共同就有關問題向縣委、縣政府進行匯報。縣委、縣政府對此高度重視，針對行政機構改革后轄區缺乏檢驗檢疫機構及隊伍的現狀，積極爭取編辦支持，成立動物檢疫工作站，解決牛羊肉檢疫缺失問題，確保肉制品食用安全。同時，將建立標準化屠宰場，加強牛羊肉檢疫列入縣政府年度工作報告2024年主要任務，推動實施現代化畜牧業全產業鏈項目。目前，該項目已開工建設。
“我們以檢察監督推動規范化屠宰加工廠建設，助力畜牧屠宰產業規范化，既從源頭上保障了生鮮牛羊肉的安全衛生，同時推動全縣畜牧業全產業鏈一體化發展?！睆埣掖h檢察院黨組書記、檢察長彭愛銘表示。
