近日,敦煌市檢察院聯合市公安局、交通運輸局、應急管理局、商務局、市場監督管理局等五部門印發《關于建立成品油市場監管聯動執法監督機制》(以下簡稱《機制》),建立聯席會議、“黑名單”、定期通報、隱患排查、群眾舉報、“三非”(即非法儲存、非法運輸、非法銷售)查處等工作機制,嚴厲打擊非法調油窩點、非法油品銷售點及非法儲存、銷售、運輸成品油等違法犯罪行為,實現成品油市場法治化、規范化、常態化管理,筑牢安全生產防線,保障民營企業安全經營。
據介紹,各部門將發揮各自職能作用,按照“誰監管、誰負責,誰失職、追誰責”和屬地管理原則,著重對無證無照經營、非法儲存銷售和運輸成品油、銷售不符合國家標準油品、違反散裝油實名登記銷售規定的四類行為進行監管;開展執法檢查,動態掌握成品油市場“黑名單”,定期通報無證無照經營、違規存儲不合格油品及在銷售油品過程中存在油品泄漏污染環境、偷稅漏稅等問題;針對成品油市場存在的非法儲存、非法運輸、非法銷售的違法違規行為,強化日常監管;對本區域內油庫、物流園、建筑工地、停車場等重點地區加強安全生產隱患日常排查,設立并向社會公布成品油違法犯罪行為舉報電話,鼓勵群眾主動監督。
檢察機關將充分發揮刑事、行政、公益訴訟檢察監督職能,對行政機關作出的違規經營成品油行政處罰案件開展執法監督;對符合刑事立案條件的督促相關行政機關移送公安機關立案偵查;對不符合刑事立案條件,但涉及污染環境、危害公共安全而未依法查處的,以公益訴訟檢察建議的形式督促相關行政機關依法履職,確保國家利益、社會公共利益不受損失;同時加強行刑銜接線索移送機制,防止刑罰與行政處罰之間銜接不暢,讓行政違法人員承擔應有的法律責任。