近日,崇信縣院在履行職責中發現,縣工業集中區廟臺村后子溝存在非法開采砂石問題,遂展開調查。后子溝位于省級風景名勝區——崇信縣烏龍山景區,附近有幾家采石企業都已關停。進入后子溝,沿著前幾年采石外運形成的道路行進,隨處可見采礦行為留下的痕跡。由于非法采石方式粗放,整個山體被削去多處,山石裸露在外,山上的植被遭到嚴重破壞。溝深處藏有挖掘機、鏟車以及油桶、水桶,其中2個油桶中仍裝有柴油,用于采石施工車輛。油桶藏在林區深處,埋下了火災隱患。現場的砂石散落堆放在路邊,未采取任何苫蓋措施,極易發生砂石滾落、山體滑坡等重大安全事故。同時,溝內沿路散落了廢棄水箱、廢棄三輪車等較多施工垃圾,對生態環境造成了污染。
經調查,原后子溝石料廠于2006年7月27日辦理了《采礦許可證》,后經數次變更、延續,采礦證于2016年9月5日到期。2017年4月13日后子溝石料廠在縣上組織的“清零行動”中關閉取締。后子溝石料廠未經地質礦產管理部門批準擅自開采砂石屬于非法采礦行為。
為了嚴格貫徹執行《礦產資源開采登記管理辦法》、《森林法》、《安全生產法》等相關法律法規,保護國家礦產資源和生態環境,確保國家和社會公共利益免受侵害。崇信縣檢察院立即啟動公益訴訟訴前程序,向負有監管職責的崇信縣國土資源局、崇信縣林業局、崇信縣安監局分別發出訴前檢察建議,督促相關部門立即采取有效措施,履行法定職責,對非法采礦行為展開調查,依法作出行政處罰,嚴厲打擊并關閉取締到位,恢復林地原狀。
收到檢察建議后,相關部門高度重視,立即對非法采礦當事人施工設備予以暫扣,作出行政處罰并批評教育,督促其盡快對遺留在場區的油桶、水桶、廢棄水箱、三輪車及垃圾進行了清運,對開采石料形成的廢渣及時進行了清理、苫蓋。原辦公用房、炸藥庫舊址,開采平臺進行覆土復墾,修建植樹工程,植樹補綠。在通往后子溝石料廠的狹窄路段修筑了長3.5米,寬0.6米、高2米的阻攔墻,阻止機動車輛出入,徹底封閉進場道路,杜絕偷挖濫采行為發生。同時,國土部門積極銜接法院,加快行政處罰強制執行進程,督促當事人履行生態環境恢復治理、罰款繳納等工作。
一紙檢察建議,服務縣域生態資源環境建設,通過公益訴訟的訴前程序,既促進了政府職能部門積極履職,有力打擊了非法采礦的違法行為,制止了國有資產的流失,又倡導了綠色發展方式,保護了生態環境,為建設美麗和諧幸福新崇信提供了有力的法治保障,取得了良好的法律和社會效果。綠水青山就是金山銀山,在今后的工作中,崇信縣院將不斷探索創新,將公益訴訟工作做實做細,充分發揮公益訴訟“環保利器”作用,努力守護好整潔優美、文明有序的生活環境。