10月26日，玉門(mén)市院召開(kāi)首次不起訴案件聽(tīng)證會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、特約檢察員、法官、律師、案件偵查員和涉案當(dāng)事人等各界代表參會(huì)。會(huì)前，對(duì)公開(kāi)審查各項(xiàng)程序、方案、工作細(xì)則多方研究探討，制定了《玉門(mén)市人民檢察院關(guān)于不起訴案件公開(kāi)審查實(shí)施細(xì)則》、《玉門(mén)市人民檢察院關(guān)于公開(kāi)宣告工作實(shí)施細(xì)則》，為聽(tīng)證會(huì)順利召開(kāi)奠定了基礎(chǔ)。
聽(tīng)證會(huì)上，首先由書(shū)記員宣布聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始，宣讀了聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律，核實(shí)了到場(chǎng)人員，主持人向犯罪嫌疑人、被害人告知了依法享有的訴訟權(quán)利和義務(wù),并對(duì)人員組成詢(xún)問(wèn)了嫌疑人、被害人是否要求回避。隨后案件承辦人介紹了案件事實(shí)和證據(jù)情況,并重點(diǎn)從法理、情理和社會(huì)效果三個(gè)方面詳細(xì)闡述了擬作相對(duì)不起訴的理由。偵查機(jī)關(guān)辦案民警從案件偵辦經(jīng)過(guò)、發(fā)案原因、法律適用等角度發(fā)表了意見(jiàn)。此后，玉門(mén)市院參會(huì)人員與人大代表、政協(xié)委員、特約檢察員、法院代表、律師先后對(duì)此案發(fā)表了聽(tīng)證意見(jiàn)，認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)作出的不起訴決定客觀、公正、準(zhǔn)確,本案犯罪情節(jié)相對(duì)較輕,具有自首和取得被害人諒解的情節(jié)，社會(huì)危害性不大,作相對(duì)不起訴既可以體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，又可以體現(xiàn)人文關(guān)懷，這樣處理從法律效果和社會(huì)效果上都有利于消除鄰里之間的隔閡、化解社會(huì)矛盾,參會(huì)人員一致同意檢察機(jī)關(guān)對(duì)牛某某不起訴的處理意見(jiàn)。之后，被害人對(duì)牛某某的行為表示了諒解。牛某某當(dāng)場(chǎng)深刻反省了自己的錯(cuò)誤行為和危害性,表示愿意接受處理,改正錯(cuò)誤。隨后，休會(huì)20分鐘，經(jīng)充分考慮案件事實(shí)、情節(jié)和各位代表的意見(jiàn)，最終決定對(duì)此案作不起訴處理，并將不起訴決定予以公開(kāi)宣告。
公開(kāi)審查、公開(kāi)宣告制度是檢察機(jī)關(guān)推行檢務(wù)公開(kāi)、主動(dòng)接受人民監(jiān)督的一項(xiàng)制度創(chuàng)新，是保障法律監(jiān)督職能正確行使的重要舉措，有利于貫徹落實(shí)檢務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)決策的民主性和科學(xué)性，保證司法公正，確保檢察權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行，進(jìn)一步提升檢察機(jī)關(guān)司法規(guī)范化和程序透明化,有效提升檢察機(jī)關(guān)公信力。
