今年以來(lái),玉門市院牢牢抓住“公益”核心，聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)以及國(guó)有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域，積極探索、多舉措開展公益訴訟工作。共辦理訴前程序案件21件，提起訴訟2件，有效維護(hù)的國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，取得了良好的法律效果。
凝聚共識(shí)，堅(jiān)定信心深植公益訴訟理念。今年來(lái)，該院緊盯公益訴訟這一檢察工作“增長(zhǎng)點(diǎn)”，通過(guò)召開黨組會(huì)、干警大會(huì)、業(yè)務(wù)推進(jìn)會(huì)反復(fù)安排部署，克服畏難、觀望、裹足不前等思想觀念，把公益訴訟確定為全院“一把手工程”和“亮點(diǎn)品牌”，以昔日做好自偵工作的膽魄和力度做好公益訴訟。通過(guò)整合內(nèi)部職責(zé)分工，全院一盤棋，步調(diào)一致，同頻共振，形成統(tǒng)籌推進(jìn)公益訴訟工作的強(qiáng)大合力。
主動(dòng)匯報(bào)，努力爭(zhēng)取市委、政府相關(guān)部門支持。該院高度重視公益訴訟工作，積極主動(dòng)向市委、政府和政法委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)公益訴訟工作部署和開展情況，及時(shí)接受人大機(jī)關(guān)的監(jiān)督，全力爭(zhēng)取各方重視支持。如今年在開展“河湖清四亂 保護(hù)母親河”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)中，攜手玉門市河長(zhǎng)辦對(duì)全市17條河流、14座水庫(kù)進(jìn)行了全面徹底的排查后，將存在問(wèn)題向玉門市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題匯報(bào)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視并與酒泉市檢察院溝通后，支持我院公開宣告送達(dá)檢察建議書，打開了公益訴訟工作的良好局面。
完善銜接機(jī)制，夯實(shí)公益訴訟工作基礎(chǔ)。該院將公益訴訟工作定期向玉門市委、市政府、人大、市監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行專題匯報(bào)，取得玉門市委、市政府的大力支持，先后由玉門市委、市政府審議并出臺(tái)《關(guān)于支持檢察機(jī)關(guān)依法開展公益訴訟工作的實(shí)施意見》，與玉門市監(jiān)察委員會(huì)簽署了《關(guān)于加強(qiáng)公益訴訟協(xié)作配合的實(shí)施辦法（試行）》，“河湖清四亂 保護(hù)母親河”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)中，與玉門市河長(zhǎng)辦共同制定《“攜手清四亂 保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等，為我院公益訴訟工作創(chuàng)造了良好的司法辦案環(huán)境。
強(qiáng)化建議落實(shí)，全力推動(dòng)公益訴訟提質(zhì)增效。該院在辦理公益訴訟案件過(guò)程中，樹立“提起訴訟是辦案，督促履職也是辦案”的理念，狠抓公益訴訟訴前檢察建議落實(shí)，督促行政機(jī)關(guān)積極履職，使公益及時(shí)得到有效保護(hù)。針對(duì)發(fā)出的21件公益訴訟訴前檢察建議，靈活采取多種方式敦促行政機(jī)關(guān)履職，面對(duì)重大公益受損問(wèn)題，檢察長(zhǎng)親自出面協(xié)調(diào)，對(duì)相關(guān)行政單位采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)召開會(huì)議、公開宣告送達(dá)檢察建議、集體約談釋法說(shuō)理以及走出去深入實(shí)地督促等多種形式，督促相關(guān)行政單位積極擔(dān)負(fù)起公益保護(hù)第一責(zé)任人。現(xiàn)目前已有20件公益受損案件及時(shí)得到回復(fù)與落實(shí)，真正使“柔性監(jiān)督”變成“剛性落實(shí)”。
多部門聯(lián)動(dòng)，一體化審查，拓寬案件線索。在捕訴一體化發(fā)展的基礎(chǔ)上，該院積極探索將公益訴訟也納入一體化工作流程，對(duì)于每一起刑事案件或行政、民事監(jiān)督案件，檢察官在案件辦理中都優(yōu)先考慮公益訴訟案件的成案可能性，通過(guò)與刑檢部門案件信息互通，發(fā)掘案件線索。及時(shí)辦理了仲某某、張某等人生產(chǎn)有毒有害食品刑事附帶民事公益訴訟案及倪某某等人假冒注冊(cè)商標(biāo)刑事附帶民事公益訴訟案件，確保了本院內(nèi)部辦案部門、辦案單元之間公益訴訟線索移交零距離無(wú)縫銜接。
