近日,臨洮縣委、縣政府“兩辦”聯合下發《關于支持檢察機關依法開展公益訴訟工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,檢察機關提起公益訴訟是黨中央作出的重大決策部署,是推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措,有利于優化司法職權配置、完善訴訟制度,也有利于推進法治政府建設。全縣各部門、各鄉鎮要切實提高政治站位,從黨和國家事業發展的全局和高度,深刻認識檢察機關提起公益訴訟制度的重要意義和制度價值,積極支持和配合檢察機關依法開展公益訴訟工作,為建設幸福美好新臨洮營造良好的法治環境。
《意見》要求,縣檢察院要依法履行好公益訴訟職責,牢牢把握“公益”這個核心,秉承雙贏多贏共贏理念,加強與行政機關的協作配合,積極拓展公益訴訟案源線索,規范案件調查,依法行使調查核實權,緊緊圍繞待證事實和法律適用,全面客觀準確收集證據。同時,要提高訴前檢察建議的質量和效果,增強建議的可操作性和權威性,加強對訴前檢察建議落實情況的跟蹤監督,對經過訴前程序后公益仍未得到有效保護的情形,依法及時提起訴訟,形成嚴格執法與公正司法的良性互動。
《意見》明確,各行政機關要堅持依法履行職責,積極配合縣檢察院行使調查核實權,調取、查閱、復制、拷貝、摘錄有關行政執法卷宗材料,將鑒定評估費用列入財政保障。相關單位要嚴格按照法律及司法解釋規定,對照檢察建議內容認真落實整改,并將整改情況在規定的時限內回復檢察機關。各行政機關要積極做好應訴工作,按照法律規定向人民法院提交答辯狀,提供作出行政行為的證據和依據。要建立健全保護公益溝通銜接、協作配合機制,形成保護公益合力。
《意見》要求,縣人大常委會要定期聽取和審議檢察機關開展公益訴訟工作報告,開展專項監督檢查、視察和調研,督促檢察機關深入推進公益訴訟工作。縣政府要督促各行政機關積極配合檢察機關開展調查核實工作,明確界定政府執法部門職責,避免因執法主體權屬不清,職能交叉而影響執法質效。縣紀委監委要加強與檢察機關的溝通協作,建立線索反饋、聯合監督檢查、信息共享等協作配合機制。縣人民法院要準確把握公益訴訟案件的特點,完善案件司法審判機制。各部門要加強宣傳引導,積極推廣公益訴訟推動解決民生問題的實效和典型案例,營造良好輿論環境。