5月20日,敦煌市院與市教育局召開落實(shí)“一號(hào)檢察建議”、預(yù)防性侵未成年人犯罪座談會(huì)。該院黨組書記、檢察長袁占兵,敦煌市教育局副局長藏軍,各中小學(xué)校長、幼兒園園長、民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人共43人參加了本次會(huì)議。
會(huì)上向大家傳達(dá)學(xué)習(xí)了“一號(hào)檢察建議”的內(nèi)容,宣讀了敦煌市人民檢察院、敦煌市教育局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)最高人民檢察院“一號(hào)檢察建議”的實(shí)施方案》和酒泉市人民檢察院印發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)酒泉市委書記吳仰東、市長張安疆對落實(shí)一號(hào)檢察建議批示的通知》。
袁占兵介紹了“一號(hào)檢察建議”的背景和核心內(nèi)容。針對“一號(hào)檢察建議”的精神,提出要定期共同開展聯(lián)合調(diào)研督導(dǎo)活動(dòng),重點(diǎn)從以下七方面展開,一是學(xué)校是否建立安全管理、預(yù)防性侵害制度,是否有專人負(fù)責(zé)校園安全工作、接受處理有關(guān)性侵害的投訴,教育局是否定期進(jìn)行安全檢查督導(dǎo);二是招錄工作人員是否經(jīng)過嚴(yán)格審查,是否招收有性侵害違法犯罪前科人員,是否有效開展師德師風(fēng)建設(shè),對教職員工的管理是否嚴(yán)格;三是學(xué)校是否對學(xué)生、兒童開展有效的法治教育、預(yù)防性侵害等自護(hù)教育;四是學(xué)校寢室、教室、保安室等重點(diǎn)區(qū)域的管理是否嚴(yán)格,是否存在監(jiān)控盲區(qū)。尤其是女生集體宿舍是否實(shí)行封閉管理,管理人員是否為女性,其他人員是否能夠隨便出入;五是對于已經(jīng)發(fā)生的性侵害未成人違法犯罪案件,要排查是否有失職、瞞報(bào)漏報(bào)等情況,處理是否及時(shí),相關(guān)責(zé)任人是否被追究責(zé)任,未成年被害人是否得到有效保護(hù)救助;六是考慮到性侵案件不少發(fā)生在八小時(shí)以外的校外場所,是否對校園周邊寄宿、KTV、茶屋、酒吧、校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理,加強(qiáng)對學(xué)生的校外安全教育;七是要對農(nóng)村留守兒童集中、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地方的中小學(xué)校、幼兒園做好性侵預(yù)防等工作。
藏軍表示,此次檢察院組織召開關(guān)于貫徹落實(shí)“一號(hào)檢察建議”的座談會(huì),是第一次以預(yù)防性侵未成年人犯罪為專題的會(huì)議,對教育局在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防性侵未成年人法治教育有著重要的指導(dǎo)意義。會(huì)上當(dāng)即對各中小學(xué)、幼兒園落實(shí)“一號(hào)檢察建議”提出了部署和要求,一是思想上再重視,切實(shí)維護(hù)好保護(hù)未成年人合法權(quán)益,有效預(yù)防性侵害未成年人違法犯罪。二是制度上再完善。保護(hù)未成年人合法權(quán)益,學(xué)校是最前沿,各學(xué)校要不斷加強(qiáng)管理,建立健全安全管理等相關(guān)制度。三是措施上再具體。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,研究適合本學(xué)校的落實(shí)辦法和措施,加強(qiáng)教育和宣傳,不斷豐富工作方式方法,著力提升在校學(xué)生學(xué)法、用法、守法的主動(dòng)性和自覺性。四是責(zé)任上再明確。各學(xué)校要明確責(zé)任,會(huì)后對任務(wù)進(jìn)行再細(xì)化,再完善,落實(shí)管理責(zé)任,構(gòu)建未成年人學(xué)校保護(hù)體系,加強(qiáng)安全與法治教育,提高未成年學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和能力,凝聚各方力量,努力形成校園安全管理工作合力。