5月20日,敦煌市院與市教育局召開落實“一號檢察建議”、預防性侵未成年人犯罪座談會。該院黨組書記、檢察長袁占兵,敦煌市教育局副局長藏軍,各中小學校長、幼兒園園長、民辦教育培訓機構負責人共43人參加了本次會議。
會上向大家傳達學習了“一號檢察建議”的內容,宣讀了敦煌市人民檢察院、敦煌市教育局聯合印發的《關于落實最高人民檢察院“一號檢察建議”的實施方案》和酒泉市人民檢察院印發的《關于認真貫徹落實酒泉市委書記吳仰東、市長張安疆對落實一號檢察建議批示的通知》。
袁占兵介紹了“一號檢察建議”的背景和核心內容。針對“一號檢察建議”的精神,提出要定期共同開展聯合調研督導活動,重點從以下七方面展開,一是學校是否建立安全管理、預防性侵害制度,是否有專人負責校園安全工作、接受處理有關性侵害的投訴,教育局是否定期進行安全檢查督導;二是招錄工作人員是否經過嚴格審查,是否招收有性侵害違法犯罪前科人員,是否有效開展師德師風建設,對教職員工的管理是否嚴格;三是學校是否對學生、兒童開展有效的法治教育、預防性侵害等自護教育;四是學校寢室、教室、保安室等重點區域的管理是否嚴格,是否存在監控盲區。尤其是女生集體宿舍是否實行封閉管理,管理人員是否為女性,其他人員是否能夠隨便出入;五是對于已經發生的性侵害未成人違法犯罪案件,要排查是否有失職、瞞報漏報等情況,處理是否及時,相關責任人是否被追究責任,未成年被害人是否得到有效保護救助;六是考慮到性侵案件不少發生在八小時以外的校外場所,是否對校園周邊寄宿、KTV、茶屋、酒吧、校外輔導機構進行清理,加強對學生的校外安全教育;七是要對農村留守兒童集中、城鄉結合部等地方的中小學校、幼兒園做好性侵預防等工作。
藏軍表示,此次檢察院組織召開關于貫徹落實“一號檢察建議”的座談會,是第一次以預防性侵未成年人犯罪為專題的會議,對教育局在今后的工作中進一步加強預防性侵未成年人法治教育有著重要的指導意義。會上當即對各中小學、幼兒園落實“一號檢察建議”提出了部署和要求,一是思想上再重視,切實維護好保護未成年人合法權益,有效預防性侵害未成年人違法犯罪。二是制度上再完善。保護未成年人合法權益,學校是最前沿,各學校要不斷加強管理,建立健全安全管理等相關制度。三是措施上再具體。各學校要結合實際,研究適合本學校的落實辦法和措施,加強教育和宣傳,不斷豐富工作方式方法,著力提升在校學生學法、用法、守法的主動性和自覺性。四是責任上再明確。各學校要明確責任,會后對任務進行再細化,再完善,落實管理責任,構建未成年人學校保護體系,加強安全與法治教育,提高未成年學生自我保護意識和能力,凝聚各方力量,努力形成校園安全管理工作合力。