為了進一步增強檢察工作透明度,自覺接受社會監督,積極推動落實最高檢“一號檢察建議”,在“六一國際兒童節”來臨之際,甘肅省檢察院于5月29日下午舉辦“攜手關愛,共護明天”主題檢察開放日活動。部分省人大代表、政協委員,省直有關單位領導和在蘭中小學師生代表走進省檢察院,近距離了解和體驗檢察工作開展情況。甘肅省檢察院黨組書記、檢察長朱玉,省檢察院黨組成員、檢委會專職委員、副廳級干部和各部門負責人參加活動。
受邀人員先后參觀了甘肅省檢察院12309檢察服務中心、甘肅省檢察機關恢復重建40周年成就展、未檢工作展板和案管大廳,觀摩了省檢察院第九檢察部聯合蘭州市華僑實驗學校開展的少先隊主題隊日活動的法治課堂。
隨后,甘肅省檢察院黨組書記、檢察長朱玉主持召開座談會,邀請大家觀看未成年人檢察工作題材的微電影《正月》,并聽取受邀人員對于未成年人檢察工作的意見建議。
朱玉表示,舉辦以未成年人檢察工作為主題的檢察開放日活動很有必要、很有意義,歡迎大家走進檢察院,了解、監督、支持和幫助做好檢察工作。檢察機關是國家的法律監督機關,監督國家憲法、法律的統一正確實施,推動司法為民、公正司法,推進國家的法治建設進程。檢察機關的作用發揮好了,國家法治建設的進程就會加快,力度就會加大,國家會發展得更好。大家從不同角度、不同層面對做好檢察工作,特別是做好未成年人檢察工作提出的意見建議,飽含了對檢察機關強化法律監督、維護公平正義的期望,反映了人民群眾和社會各界對安居樂業權益保障的期盼,也充分感受到大家對推動解決未成年人保護這個社會問題的強烈愿望及信心和決心。檢察機關將認真總結、吸納,將意見建議化做具體行動,化為務實舉措,真正推動檢察工作創新發展,推動未檢工作取得更大的作為和成效。
朱玉指出,青少年是民族的未來、國家的希望。弱勢群體受保護的程度體現了社會權益保護的程度,未成年人的教育與保護也是全社會共同的責任,所以要攜手關愛,落腳點是共護未來。進入新時代,國家的主要矛盾發生了變化,人民群眾對民主法治、公平正義、安全環境有了新的更高的要求。作為檢察機關,人民群眾對美好生活有迫切的需要,我們就要從供給側進行結構性改革,為人民群眾提供更多更好的法治產品、檢察產品,滿足這些需要。當前,包括家庭、社會、行政機關和工、青、婦等機構都在開展關愛、教育和保護未成年人工作。未成年人的保護也是檢察機關義不容辭的責任,是檢察工作的一項重要內容,要擺在突出的位置,牢固樹立“司法是公平正義的最后一道防線”的意識,通過履行檢察職能,促使社會各方面共同承擔起未成年人保護的重任,同心協力、攜手共進、共護未來,守護好最后一道防線。
朱玉強調,關愛、教育、保護未成年人是全社會共同的責任,作為檢察機關不能包打天下,要緊扣法定職責開展未成年人保護工作,一方面通過直接參與辦理審查、批捕、起訴和依法辦案來保護,另一方面要履行法律監督職能,通過監督前端的公安機關、后端的審判機關和司法行政機關依法履職保護未成年人的合法權益。要把“保護”和“懲治”有機結合,對未成年人實施了人身、財產以及其他方面侵害的,該依法懲處的要依法懲處,這也是最有力的保護。就司法環節來講,監督工作要到位,在公安機關偵查環節、法院審判環節、司法行政機關建議改造環節要充分體現對未成年人的保護,對于一些輕微行為要體現從寬,重在教育挽救,應該打擊的要堅決打擊,努力打造未成年人檢察工作的甘肅版本。
朱玉要求,要抓好“一號檢察建議”的落實,針對檢察建議提出的未嚴格執行校園安全管理規定、落實校園安全管理責任不到位、對教職員工隊伍的管理不嚴格、兒童和學生的法治教育預防性侵害的教育缺位等問題,督促相關部門認真履職,改進工作。針對甘肅省農村留守兒童多、法治教育和安全保衛等措施落實不到位等問題,要注重與教育部門的溝通配合,定期共同開展聯合調研督導等活動,督促各地教育行政部門和學校落實“一號檢察建議”要求及教育部下發的相關制度文件,真正做到雙贏多贏共贏。要把監督落實“一號檢察建議”與開展“法治進校園”、檢察官兼任法治副校長以及辦案等工作結合起來,深入推動平安校園建設,守護校園安全。要加強請示匯報,適時向黨委、人大、政府匯報未成年人檢察工作,提出完善未成年人保護、促進社會治理的對策和建議,通過檢察機關的積極履職和有關部門的共同努力,攜手共進,共護未來。
座談會上,省檢察院檢委會專職委員徐雷匯報了2018年以來全省未成年人檢察工作情況特別是落實“一號檢察建議”相關情況;參加檢察開放日的代表們對成年人檢察工作給予肯定,并就進一步做好檢察工作提出寶貴意見和建議。
據了解,全省檢察機關聚焦主責主業,認真履職盡責,為促進未成年人健康成長、維護社會和諧穩定發揮了積極作用。2018年以來,全省檢察機關共批捕侵害未成年人人身權利犯罪嫌疑人400余人,起訴700余人;認真落實未成年人特殊刑事政策,依法公正辦理未成年人犯罪案件,決定附條件不起訴200余人;堅持“寬容而不縱容”,經起訴,有60余名涉罪未成年人被判處3年以上有期徒刑。通過強化法律監督,加大對侵害未成年人犯罪案件監督力度,共監督立案10件,追捕漏犯13人,追訴漏犯30人,追訴漏罪10件,提出抗訴6件,被法院采納3件;制發檢察建議6份,支持起訴3件,法院判決撤銷監護權2件;不斷加強對未成年人犯罪案件的監督,共監督撤案19件,提出抗訴1件,被法院采納1件。目前全省已建成未檢專門辦案區20個、未成年人法治教育基地18個、“一站式”辦案場所7個、涉罪未成年人觀護教育基地57個。截至目前,共有69人通過觀護教育基地幫教成功回歸社會,13人考入大學。為農村留守兒童申請司法救助金12萬余元,對村干部、留守兒童及家長有針對性地開展法治宣傳和教育2800余場次,提高了村干部及家長的法律意識和留守兒童的自護意識,服務和助力甘肅脫貧攻堅工作。同時,針對當前校園安全建設存在的突出問題,認真開展全省校園安全犯罪情況調研,結合督促落實最高檢“一號檢察建議”,組織全省各級院聯合當地教育部門開展校園安全督導檢查,督促教育部門和學校不斷完善校園風險管控機制,加強幼兒園和中小學校校園安全建設,檢校聯手共筑校園安全防火墻。目前,此項工作正在積極進行之中。
活動當天,省檢察院還舉辦了“關愛成長‘未’你護航”主題隊日活動,檢察干警帶著老師、學生和家長實地參觀檢察辦公辦案場所,讓大家對檢察機關有了直觀的了解。活動期間,省檢察院第九檢察部檢察干警結合檢察辦案實例給大家講了一堂生動的法治課,教育引導孩子們尊法學法守法,用法律武器維護自己的合法權益。