8月6日,甘肅靜寧、寧夏隆德兩地檢察機關六盤山脈跨區域生態環境和資源保護協作聯席會議在靜寧縣院召開。會上,兩級院聯合簽訂了《關于建立六盤山脈跨區域生態環境和資源保護檢察協作機制的意見》。
《意見》明確了建立信息共享、日常工作聯絡、跨區域案件辦理協作、研討交流及信息宣傳等六項檢察協作機制。
《意見》指出,要建立信息共享和案件線索移送機制,任何一地檢察機關發現涉及該區域生態環境保護領域行政執法及公益訴訟重大案件線索,應當在7日內,通報線索涉及地檢察機關,接受地檢察機關應當及時向移送機關通報審查處理情況。建立跨區域案件辦理協作機制,兩地檢察機關通過建立調查取證協作機制、跨區域重大生態環境保護案件會商和聯合辦理機制及生態環境修復跨區域協作機制,確保六盤山脈受損生態環境得到及時有效保護。
《意見》明確,要建立日常工作協作機制,由兩地檢察機關公益訴訟、刑事檢察部門牽頭協商解決生態環境保護檢察工作中的具體問題;建立兩地檢察機關聯席會議機制,輪流組織召開區域內聯席會,聯席會議每年不得少于兩次。要建立匯報銜接機制,兩地檢察機關要主動向黨委、政府匯報,爭取當地黨委、政府和社會各界的支持配合,同時,建立與當地水務、環保、林業、自然資源等政府部門的協作配合機制,促進形成區域內齊抓共管的生態環境治理格局。
《意見》要求,要建立案件研討、分析交流協作機制,兩地檢察機關可通過相互派員交流、聯合辦案,座談研討等方式,實現人才資源共享,共同提高辦理生態環境資源案件的能力和水平;在辦理跨區域內生態環境和資源保護行政違法行為監督、公益訴訟案件中,應當建立類案研判機制,動態研判案件特點、規律和發展趨勢,定期分析通報,在事實認定、法律適用等方面存在重大分歧的,由成員單位共同研討,解決認識分歧,統一生態環境保護領域案件證據標準和執法尺度,促進區域間法律適用的一致性和協調性。要建立信息宣傳協作機制,充分利用主流媒體和自由宣傳陣地, 整合宣傳資源,不定期組織聯合宣傳活動,積極利用“兩微一端”等各類媒介,廣泛宣傳檢察機關服務和保障六盤山脈生態環境的舉措和成效。
《意見》的簽訂是甘肅靜寧、寧夏隆德兩地檢察機關攜手共建六盤山脈跨區域生態資源保護司法屏障的探索創新,也是兩地檢察機關在共謀發展、共同助力生態文明建設方面的重要舉措,更是在六盤山脈跨區域生態環境和資源保護工作中貢獻檢察力量的重要體現。