近日,玉門市院與玉門市監(jiān)察委員會(huì)聯(lián)合會(huì)簽了《關(guān)于加強(qiáng)公益訴訟協(xié)作配合的實(shí)施辦法》(以下《辦法》),《辦法》旨在通過建立和完善工作機(jī)制,形成公益訴訟監(jiān)督合力,促進(jìn)依法行政,共同保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。
《辦法》根據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等法律法規(guī)以及省委、省政府《關(guān)于支持檢察機(jī)關(guān)依法開展公益訴訟工作的意見》精神制定,對(duì)公益訴訟領(lǐng)域案件銜接及辦理過程中的若干問題進(jìn)行了細(xì)化。
《辦法》明確了雙方各自職責(zé),并強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)溝通協(xié)作,建立和完善工作機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)公益訴訟工作。檢察院在公益訴訟工作中,要嚴(yán)格履行民事前置程序和行政訴前程序,注重訴前程序的使用,加大訴訟力度,依法維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和人民群眾合法權(quán)益。監(jiān)察委在公益訴訟中對(duì)相關(guān)行政機(jī)關(guān)及其公職人員的履職情況進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)查、處置。
《辦法》指出,要建立案件線索雙向移送機(jī)制。檢察院在履行公益訴訟職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)不配合調(diào)查取證、不落實(shí)檢察建議、無(wú)正當(dāng)理由故意拖延等情形的,及時(shí)移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦案中,發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、英烈保護(hù)等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān),存在違法行使職權(quán)或者不作為、慢作為、亂作為,致使或可能致使國(guó)家和社會(huì)公共利益受到侵害或發(fā)生重大危險(xiǎn)的與公益訴訟有關(guān)的問題線索,應(yīng)當(dāng)移送檢察院依法辦理。
《辦法》還強(qiáng)調(diào),檢察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)移送的案件,應(yīng)及時(shí)將處理情況反饋監(jiān)察機(jī)關(guān)。監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)檢察機(jī)關(guān)移送的案件,案件終結(jié)后亦需及時(shí)反饋檢察機(jī)關(guān)。