近期,民勤縣院針對該院存在的案件質量評查認識不到位、評查周期長、評查標準不一致、問題整改不到位等問題,轉變案件質量評查理念和評查方式,結合本院工作實際重新修訂了《案件質量評查管理辦法》,以健全的監督制約機制來規范檢察權的行使,建立案件質量評查長效機制,多措并舉真正做到以案件質量評查促進案件質量提高,做到權責明晰、權責相當。
該院通過組織干警學習《案件質量評查辦法》,讓業務部門和辦案人員摒棄對案件質量評查的不當認識,把以往的“評查就是找茬、挑毛病”的錯誤認識轉變為“評查是為了提升案件質量,規范執法行為”的理念,通過評查對辦案中存在的不規范問題提出糾正意見,逐步規范日常司法行為,樹立法治意識、規范意識、質量意識,養成良好的辦案習慣,不斷提高辦案質量,不斷加強規范執法的辦案意識和辦精品案件的意識,促進司法規范。
該院明確了評查機構為案件管理辦公室,改變了以前的評查組織,將原來由抽調業務骨干組成的評查小組評查,改變為由案件管理辦公室入額檢察官評查,有效避免了即是辦案人又是評查員,導致評查落不到實處,流于形式的現象,同時還解決了不同部門多人評查,標準不一致的問題。縮短了評查周期,由以前的半年評查改為月評查制,每月評查上月辦結案件,有效的保障了整改的時效性,發現問題及時整改,避免了半年后再整改已無實際意義的現象,使案件質量提高真正落到了實處。評查結束后,案件管理辦公室每月對業務部門案件質量評查情況進行通報,并向業務部門反饋評查意見,提出改進措施。業務部門收到反饋意見后,對存在的問題及時整改并做好歸檔工作。
該院建立了評查程序運作和評價保障體系,設置科學的案件質量評查一體化機制,進一步明確檢察委員會是案件質量評查的領導機構,負責審定案件質量的爭議問題,決定提高辦案質量的相關措施。案件管理辦公室是案件質量評查具體實施機構。依據法律、司法解釋等相關規定查閱卷宗、核實證據、得出評查結論、提出評查意見建議。紀檢組是案件質量的跟蹤督查機構。對案件質量評查過程、問題整改落實情況進行跟蹤督查。績效考評委員會是全院案件質量評查結果的審核機構。對案件質量評查活動、評查結果進行審核監督,案件質量評查結果納入本院對辦案人員、業務部門的年終考核范圍,并作為評先獎優、建立辦案人員執法檔案的依據。