

11月20日至21日,全國檢察機關刑事檢察工作會議在福建福州召開。甘肅省檢察院黨組成員、副檢察長柳小惠在現場交流發言時,圍繞“以案件評查為抓手,完善案件質量管理”主題,向與會人員介紹了甘肅省檢察機關加強刑事檢察工作、提升刑事案件質量等方面的做法和成效。

甘肅省檢察院黨組成員、副檢察長 柳小惠
據悉,近年來,甘肅省檢察院黨組高度重視刑事檢察工作,立足推進刑事檢察工作現代化,提出同步推進案件辦理現代化和業務管理現代化,以高質效管理促高質效辦案。案件質量評查是提升辦案質效的有力抓手,省檢察院修改完善評查工作實施辦法、評查指引,全省刑事檢察部門認真履職,加強部門協作,上下一體、左右聯動,以抓實案件質量評查助推辦案質效提升,刑事案件質量有了長足進步,主要質量指標同比向好,2024年前三季度刑事抗訴率、刑事抗訴采納率同比上升,撤回起訴、無罪判決案件數大幅下降,控申反向審視問題案件穩步下降。2023年以來獲評全國、全省優質典型、精品案件21件,并獲評全國優秀法律文書3份、全國十佳庭審1件、全國調研征文二、三等獎次5篇。各層面分批次發布典型案例1127件,《檢察日報》等媒體推介經驗做法34篇,社會反響良好。
全省檢察機關立足長效,健全機制優化升級。一方面,建立并推行“四個一”刑事案件質量評查機制,實現“個案評查常態化,一案一查;類案評查重點化,一類一查;專項評查集約化,一項一查;年度評查側重化,一年一查”,2023年以來,省檢察院共評查各類刑事案件400余件,效果良好。另一方面,優化升級評查輔助配套機制,構建辦案全流程監控管理及上下貫通層級監督體系,將監督發現問題引入評查,以制度倒逼質效提升。強化事前引導預防,探索將辦案監督全流程納入權力清單,優化各主體權力清單內容,保證賦權賦責全面不遺漏。強化事中流程監控,制定法定刑三年以上不捕不訴案件工作指引,開展流程實質化管控。做實刑事申訴反向審視,針對輕傷害申訴案件多發,與省公安廳聯合制定工作細則,助推提升辦案質效。
全省檢察機關立足基礎,大力推進專業建設。倡導“專業的人干專業的事”,下發《關于加強刑事檢察隊伍能力現代化建設的若干意見》,提出“十大能力”建設要求,開展“微課堂·云課堂·大課堂”、檢律論辯賽等系列品牌實訓活動。堅持“專業水平依托專業實訓”,創新開展“同答一道題,同出一個庭”沉浸式庭審觀摩實訓,探索出庭公訴實訓新模式新路徑。強調“專業的人評專業的事”,建立刑事檢察、案件評查人才庫,嚴把候選人資格,人員涵蓋各條線省市縣三級。確保“專業的人專業用”,制定人才庫管理辦法,規范人員選拔培訓、調用等內容,支持刑檢、評查隊伍一體化專業建設。
全省檢察機關立足實效,多舉措促結果運用。對年度、專項案件質量評查報告向檢委會匯報后通報反饋全省,被通報單位及個人及時全面整改。將評查結果納入等級晉升、員額管理等,充分發揮案件評查激勵引導作用。將案件質量評查通報作為檢委會學習內容之一,研究制定長效機制,推動類案辦理,提升辦案質效。
來源:甘肅省檢察院普通犯罪檢察部