10月18日，白銀市檢察院召開“檢察護企”專項行動新聞發(fā)布會，向社會通報全市檢察機關“檢察護企”專項行動工作情況，發(fā)布5起典型案例，并回答記者提問。
據(jù)了解，今年以來，白銀市檢察院深入貫徹落實最高檢和省檢察院“檢察護企”專項行動部署，結合落實省、市委“優(yōu)化營商環(huán)境提質增效年”要求，在全市部署開展“檢察護企”專項行動，立足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，聚焦企業(yè)發(fā)展所需所盼所憂，立足法律監(jiān)督職能，找準司法助企、法治惠企的切入點，依法辦案、公正司法，為優(yōu)化法治化營商環(huán)境建設貢獻檢察力量。
加強權益保護，嚴懲涉企重點領域犯罪。全市檢察機關依法嚴懲“破壞公平競爭”“民企內部腐敗”“影響企業(yè)發(fā)展的職務犯罪”“空殼公司治理”等重點領域犯罪，依法批捕31人，起訴150人，聯(lián)合開展追贓挽損5824.13萬元，為不良資產(chǎn)清收處置工作提供司法保障；依法起訴電信網(wǎng)絡詐騙、虛開增值稅專用發(fā)票等犯罪600人，促進金融市場秩序穩(wěn)定；聯(lián)合相關部門開展“空殼公司”“僵尸企業(yè)”治理，制發(fā)“空殼公司”涉罪問題檢察建議數(shù)6件。
把握法律界限，促進護企政策落地見效。全市檢察機關準確區(qū)分涉企個人犯罪與單位犯罪，精準提出量刑建議21人；準確把握逮捕條件和起訴標準，對1人依法作出不批準逮捕決定，對15人依法作出不起訴決定，充分保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
融合協(xié)同履職，護航民營企業(yè)健康發(fā)展。全市檢察機關發(fā)揮刑事檢察監(jiān)督職能，對涉企刑事案件偵查活動中存在不當查封、扣押、凍結市場主體財物、有案不立、有罪不究和不當立案、以刑事手段插手民事糾紛、違法采取強制性措施等違法行為監(jiān)督立案13件13人，監(jiān)督撤案17件17人；發(fā)揮民事檢察監(jiān)督職能，開展涉企民事訴訟錯誤裁判、侵害企業(yè)合法權益的生效裁判監(jiān)督案件33件36人，制發(fā)民事執(zhí)行監(jiān)督檢察建議15件，已采納整改14件；發(fā)揮行政檢察監(jiān)督職能，辦理涉企行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件2件，行政違法監(jiān)督案件4件，依法平等保護企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家合法權益；發(fā)揮公益訴訟檢察職能，立案辦理生態(tài)環(huán)境、國有財產(chǎn)保護等領域涉企公益訴訟案件10件。
依法主動履職，營造法治化營商環(huán)境。全市檢察機關開展“檢聯(lián)商會”工作，在工商聯(lián)、商會、重點企業(yè)等建成聯(lián)絡點23個，聯(lián)系商會開展“檢察護企”活動24次，收集涉企涉法問題線索27條，幫助企業(yè)解決難題；暢通申訴平臺，落實“企業(yè)家約見檢察長”“領導包案”制度，對重點案件由院領導包案專辦，受理涉企控告申訴案件40件，已辦結19件，提請抗訴12件；完善綜合治理，針對涉企犯罪案件中暴露出的社會治理問題，充分運用檢察建議助推涉企問題治理，制發(fā)“涉企”類綜合治理檢察建議18件，被監(jiān)督單位反饋整改14件。
據(jù)悉，在專項行動中，白銀市檢察機關堅持把“高質效辦好每一個案件”作為價值目標，健全協(xié)作機制，實行上下一體化辦案，“四大檢察”融合發(fā)力，用實際行動書寫了依法平等保護各類經(jīng)營主體合法權益、助力營造法治化營商環(huán)境的檢察答卷。白銀市白銀區(qū)檢察院實行全方位監(jiān)督、穿透式治理，對一起法院超標的凍結企業(yè)財產(chǎn)問題，及時監(jiān)督解凍銀行存款500萬余元，恢復企業(yè)資金鏈。白銀市平川區(qū)檢察院與區(qū)工商聯(lián)建立常態(tài)化溝通協(xié)作機制，聯(lián)合走訪轄區(qū)13家企業(yè)及本地商會，收集民營企業(yè)對司法保障和服務的需求、意見、建議4條，當好護企“服務員”。靖遠縣檢察院開展“檢察護航，與企同行”活動，開展涉企犯罪財產(chǎn)判項執(zhí)行監(jiān)督，制發(fā)糾正違法通知書2件。景泰縣檢察院探索“公開聽證＋檢察建議＋回訪跟進”涉企案件辦理路徑，開通民企申訴“綠色通道”，建立涉企案件“專項臺賬”，制發(fā)涉企案件綜合治理檢察建議3件。會寧縣檢察院搭建“檢察護企”工作站，精準對接服務企業(yè)，采取“定期出診+巡回問診+個案聽診+聯(lián)合會診”的工作方式，幫助企業(yè)厘清經(jīng)濟糾紛和違法犯罪問題，引導企業(yè)完善刑事風險防控。
白銀市檢察院相關負責人回答記者提問時表示，將切實增強“檢察護企”的自覺性，對接企業(yè)個性化法律需求，以“檢聯(lián)商會”為主線，充分發(fā)揮“四大檢察”職能，加強協(xié)作聯(lián)動，辦出讓群眾有感受、企業(yè)有共鳴、社會有認同的高質效案件，持續(xù)提供精準法律服務，著力推進“檢察護企”專項行動走深走實，護航企業(yè)發(fā)展壯大、行穩(wěn)致遠。
