2024年9月23日，法治日報刊發甘肅省檢察院黨組書記、檢察長沈澗署名文章《以檢察力度持續提升民生溫度》。
甘肅省人民檢察院黨組書記、檢察長 沈澗
“中國式現代化，民生為大。”黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》），將以人民為中心的發展思想貫穿全篇，強調在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務，對進一步深化民生領域改革作出全面部署，充分體現了黨始終堅持為人民謀幸福的初心和宗旨。甘肅省檢察機關深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，以扎實開展“檢護民生”專項行動為重要抓手，充分發揮檢察職能，維護公平正義，保障人民福祉，以檢察力度持續提升民生溫度。
一、錨定正確方向，
在提高政治站位中守護民生
民生問題一頭連著千家萬戶、群眾安危冷暖，一頭連著社會穩定和國家安全，是須臾不可輕忽的“國之大者”。今年2月，最高人民檢察院在全國檢察機關部署開展“檢護民生”專項行動，圍繞就業、食藥、社保等民生熱點以及勞動者、消費者、婦女等重點人群加強司法保障。“檢護民生”專項行動是對檢察機關服務大局能力的綜合考驗，自開展以來，甘肅省檢察機關不斷強化重點領域監督，在協同防范和化解重點領域金融風險、做好社會保險領域檢察監督、維護食品藥品安全和懲治電信網絡詐騙犯罪等方面積極“亮劍”。
《決定》部署了一系列民生所急、民心所向、民眾所盼的改革舉措，我們要從增進民生福祉、厚植黨執政根基的高度，認識到開展“檢護民生”專項行動，是做實為大局服務、為人民司法、為法治擔當的有益實踐，是高質效辦好每一個案件、推進新時代檢察工作現代化的必然要求，要堅持以人民為中心的司法理念，切實增強履職的主動性、針對性、實效性，加力提升“檢護民生”專項行動實績實效，持續做實人民群眾可感受、能體驗、得實惠的檢察為民。
二、立足監督辦案，
在強化融合履職中守護民生
監督辦案是檢察機關的主責主業，檢察機關要立足辦案，找準檢察履職的切入點和著力點，堅持以監督辦案為抓手，聚焦重點人群、重點領域、重點矛盾，綜合履行檢察職能，著力解決人民群眾急難愁盼問題，促進保民生和促發展良性互動。
加強重點人群權益保障。積極參與根治欠薪專項行動。聯合省婦聯、省殘聯印發《關于進一步加強特定群體權益保障公益訴訟檢察工作的意見》，依法對侵害婦女、殘疾人、老年人合法權益的案件提起公益訴訟。加強未成年人權益保護，督促為未成年被害人落實生活安置、復學就業等救助措施，及時向“失職家長”制發督促監護令。
加強重點領域風險防控。積極防范化解金融風險，出臺《甘肅省檢察機關民事虛假訴訟監督辦案指引》《甘肅省檢察機關民事檢察一體化辦案實施辦法》，依法懲治虛構借款、非持牌機構違規開展金融業務等虛假訴訟行為。積極防范化解房地產領域風險，監督法院準確區分“一房多賣”等刑民交叉案件的刑事退賠責任和民事責任，保障購房人合法權益。積極防范化解食藥安全風險，持續推進食用農產品“治違禁、控藥殘、促提升”與“農資打假”專項行動，起訴非法添加違禁成分食品犯罪16件，提起公益訴訟433件，督促監管部門專項整治商場超市臨期食品分類混亂、農貿市場違規使用“生鮮燈”等問題。積極參與醫保基金違法違規問題專項整治；依法懲治電信詐騙、污染環境等違法犯罪行為，會同公安機關深化推進“斷卡”“斷流”“拔釘”等專項行動；聯合省生態環境廳、公安廳開展專項行動，打擊危險廢物環境違法犯罪和污染源監測數據弄虛作假違法犯罪。
加強重點矛盾源頭化解。深入推進新時代“楓橋經驗”檢察實踐，推廣天水市人民檢察院“嵌入式”矛盾風險防控工作法，全面推進檢察信訪工作法治化。加大司法救助和幫扶工作力度，深入推進“結對幫扶·愛心甘肅”工程，做好扶孤、助殘、濟困等結對關愛工作。與法院開展“隴原風暴”2024專項執行行動聯合協作，通過“強制執行+現場監督”等方式，助力解決“執行難”問題。針對辦案中發現的普遍性、規律性問題，制發社會治理檢察建議，以更高質量檢察建議促進矛盾糾紛有效治理。
三、創新工作機制，
在加強協同共治中守護民生
“檢護民生”涉及方方面面，是一項系統工程，必須樹立協同共治的司法理念，不斷創新工作機制，堅持一體履職、綜合履職，在上下聯動、區域協作、資源共享、業務協同上下功夫。檢察機關在內部要樹立“一盤棋”思想，同頻共振、同向發力，切實提升監督辦案實效；在外部要加強與其他執法司法機關的協作配合，凝聚合力，共同推動解決民生領域突出問題。我們堅持以制度建設為主線，進一步完善機制制度、規范辦案程序、搭建協作平臺，合力助推民生領域治理，更好更快把司法溫暖送到群眾心里。
推進府檢聯動機制。積極推動建立“府檢聯動”機制，與省生態環境廳、公安廳聯合出臺實施細則，統一生態環境領域突出違法犯罪執法標準，完善案件管轄、裁判執行、信息共享機制。與省消費者協會聯合制發《關于辦理消費者權益保護領域民事公益訴訟案件加強協作配合的意見》，合力加強消費者權益保護。制定《推進民生領域“一域一重點”整治實施方案》，重點整治全省檢察機關在辦理涉勞動者權益、泄露公民個人信息網絡電信詐騙案件中存在的執法不嚴、違規執法等問題。
完善區域協作機制。積極探索跨區域支持起訴機制，建立“支持起訴+N”工作模式。與四川省、青海省檢察院建立黃河上游甘青川水源涵養區司法共護協作機制，推動解決跨區域社會治理難題，合力加強黃河流域、長江流域、祁連山自然保護區生態環境司法保護。河西五市檢察機關發揮服務保障“一帶一路”建設協作機制作用，聯合開展道路交通運輸超限超載治理等專項監督活動。
完善創新激勵機制。持續深化“實踐課題帶動工作創新”活動，依托創新工作交流會，集中展示創新成果，交流經驗做法。以亮點工作引領“檢護民生”專項行動走深走實，打造具有示范引領和輻射帶動作用的特色品牌，推動專項行動提質增效。
人民群眾對美好生活的向往，就是我們努力的方向。甘肅省檢察機關將圍繞“健全保障和改善民生制度體系”，把“檢護民生”融入日常、做在經常，辦出更多人民有感受、社會有共鳴、法治有回響的高質效案件，讓人民群眾有更多實實在在、可感可觸的獲得感、幸福感、安全感。
