“現在是玉米制種的關鍵時期，回到工作崗位后，我一定組織企業員工搶抓農時，確保企業生產經營不受影響。”近日，張掖市甘州區檢察院綜合考慮各方因素，對涉尋釁滋事案件當事人肖某某作出相對不起訴決定后，肖某某表示。針對此案中暴露出的相關問題，該院能動履職，推動制種產業系統治理，確保制種產業健康發展。
張掖市是國家級雜交玉米種子生產基地，玉米制種面積多年穩定在100萬畝左右，年均產種量4.2億公斤，種植面積和產量分別占全國的41.6%、45%，年產種量占全國45%以上，供種量近50%，“張掖玉米種子”是全國唯一的農作物種子地理標志證明商標。
在辦理涉種案件時，張掖市檢察機關行政檢察部門與刑事檢察部門密切協作，共同研判案情，走訪種業合作社和鄉村集體組織，聽取對案件的處理意見。針對調查中發現的當地玉米制種行業無證生產、侵權生產、私留倒賣等現象，行政執法部門監管不力、執法不嚴的問題突出，且存在因制種企業之間不當競爭和拖欠農民制種款引發信訪問題，今年1月，張掖市檢察院出臺《企業家直接約見檢察長制度》，檢察長主動了解企業法治訴求，解決企業急難愁盼，搭建起檢企協作的法治化平臺。
與此同時，張掖市兩級檢察院分別組織干警走訪市農業農村局、種子產業協會、農村玉米制種合作社等單位團體，并主動聽取人大代表、政協委員的意見建議，問需于企，問計于民，圍繞整治制種行業亂象、打擊非法經營犯罪、保護種子產業知識產權等問題，聯合相關部門出臺《關于充分發揮法律監督職能促進種子產業高質量發展的實施意見》，先后開展玉米制種領域知識產權司法保護專項行動和加強種子產業保護法律監督專項行動，共辦理打擊生產銷售假冒偽劣種子、無證生產經營、新品種套牌侵權、超范圍生產經營、侵犯專利權商標權等違法犯罪案件34件57人，督促行政機關移送涉種刑事案件4件，監督偵查機關立案1件，撤案1件，提出糾正違法意見2件。
此外，張掖市檢察院還聯合市農業農村局、市場監管局、中級人民法院、公安局等部門聯合制定協作配合機制，建立全市“種業安全”保護共同體，推動種子安全領域社會治理；制定《關于加強新時代知識產權檢察工作實施方案》，成立知識產權檢察辦公室，聚焦種子產業司法保護，提升知識產權案件綜合履職工作質效；聯合嘉峪關、酒泉、金昌、武威等五市檢察機關簽訂《關于建立服務保障“一帶一路”建設協作配合機制的意見》，共同開展玉米種業司法保護工作，為河西五市經濟社會高質量發展提供法治保障。
來源：甘肅省檢察院行政檢察部、張掖市檢察院
