近日,金昌市檢察院出臺《涉企案件辦案服務機制》(以下簡稱《機制》),圍繞提升法律監督供給能力,滿足市場主體司法需求,建立完善涉市場主體案件快速受理機制,社會調查和影響、風險研判機制,關鍵從業人員批捕、起訴報上一級檢察院備案審查制度,完善涉市場主體案件快速辦理機制,矛盾糾紛化解機制和檢企常態化溝通聯系機制等六大機制,依法平等保護各類市場主體合法權益,努力營造更好的法治化營商環境。
《機制》明確,檢察機關充分發揮12309檢察服務中心主陣地作用,為市場主體提供“一站式”檢察服務,對受理的相關案件統一標注,優先受理、快速流轉、重點監督。對涉市場主體案件,偵查機關在提請逮捕和移送審查起訴時,要求一并提交涉案企業的經營狀況和納稅就業等情況;檢察機關按照“一案一研判”要求,開展涉市場主體案件社會調查和影響、風險研判,慎重選擇辦案時機和方式,慎重作出檢察決定。對涉嫌犯罪的市場主體投資者、經營者、管理者、關鍵技術人員等人員批捕、起訴,須報上一級檢察院備案審查,確保在準確運用司法政策前提下,最大限度保障企業生產經營活動正常進行。
《機制》強調,積極適用刑事速裁和簡易程序,在規定期限內盡可能壓縮辦案時間,切實防止久押不決、久拖不決問題;充分發揮偵查監督與協作配合辦公室作用,加強引導偵查取證,推動涉市場主體犯罪案件快速偵辦。堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,完善涉市場主體民事、行政申訴案件引導當事人和解機制,加強與人民調解組織、行業調解組織的銜接聯動,促進定分止爭。加強與工商聯、行業商會、行業協會的溝通聯絡,健全法治宣傳教育、風險預警防范、案件聯動調解等機制,落實兩級檢察機關檢察人員定點聯系企業制度,定期開展走訪調研,全面掌握企業司法需求,努力解決企業合理訴求。