近日，最高檢印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)控告申訴檢察部門接待窗口“為民辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的通知》，對“為民辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出的敢于擔(dān)當(dāng)、勤政為民、群眾認(rèn)可、表現(xiàn)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。甘肅檢察機(jī)關(guān)5個(gè)集體獲評優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，5名干警獲評優(yōu)秀個(gè)人。讓我們通過他們來了解身邊的檢察榜樣！今天，帶您走近民勤縣檢察院控告申訴辦案團(tuán)隊(duì)。
用心用情辦實(shí)事
履職盡責(zé)解民憂
民勤縣檢察院控告申訴辦案團(tuán)隊(duì)立足控告申訴檢察職能，深入貫徹落實(shí)《信訪工作條例》，積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，做好群眾信訪件件有回復(fù)工作，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。
自2020年以來，民勤縣檢察院控告申訴辦案團(tuán)隊(duì)不斷健全完善源頭管理、協(xié)作配合、多元化解的“三位一體”信訪工作機(jī)制，把貫徹落實(shí)群眾信訪件件有回復(fù)工作作為密切聯(lián)系群眾、有效回應(yīng)群眾關(guān)切、踐行初心使命的有效措施，用真情實(shí)意接待來訪群眾，打開心結(jié)、疏導(dǎo)情緒、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)信、訪、網(wǎng)、電全部“7日內(nèi)程序性回復(fù)、3個(gè)月內(nèi)辦理過程或結(jié)果答復(fù)”，群眾信訪滿意度進(jìn)一步提升。2020年以來，該院共接待來信來訪群眾500余人次，受理各類信訪案件129件，全部在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)辦結(jié)，回復(fù)率和答復(fù)率均為100%。
該團(tuán)隊(duì)強(qiáng)化源頭管理，以剛性規(guī)定將群眾信訪件件有回復(fù)制度落實(shí)、落細(xì)，安排群眾工作能力較強(qiáng)的員額檢察官專門負(fù)責(zé)信訪辦理和回復(fù)工作，及時(shí)回復(fù)信訪群眾，按期向交辦、轉(zhuǎn)辦機(jī)關(guān)報(bào)告；在12309檢察服務(wù)中心安排專人值班，對各渠道接收的信訪件按照“三個(gè)全部”的要求進(jìn)行處置，即全部第一時(shí)間簽收登記、全部錄入統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、全部以呈批件形式報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批分流，壓緊壓實(shí)7天回復(fù)期限；定期對受理的信訪案件進(jìn)行摸底排查，制定完善處置矛盾糾紛應(yīng)急預(yù)案，防止矛盾糾紛擴(kuò)大或產(chǎn)生新的矛盾糾紛。
該團(tuán)隊(duì)強(qiáng)化協(xié)作配合，提升信訪辦理工作效率，按照訴訪分離原則，嚴(yán)格規(guī)范來信來訪流程，對屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的及時(shí)受理、快速辦理，對不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的信訪件引導(dǎo)信訪人向有關(guān)部門反映，并及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門處理；結(jié)合信訪人反映的實(shí)際情況，靈活采取書面、電話、網(wǎng)絡(luò)、當(dāng)面等形式向信訪人進(jìn)行程序性回復(fù)，并在受理臺(tái)賬上詳細(xì)記錄來信分流去向、回復(fù)方式等情況，做到“書面回復(fù)有憑證、電話回復(fù)有錄音、網(wǎng)絡(luò)回復(fù)有截圖、當(dāng)面回復(fù)有記錄”，使每位信訪人都能在第一時(shí)間知曉信件分流去向；建立信訪協(xié)作配合機(jī)制，強(qiáng)化業(yè)務(wù)部門之間的協(xié)同協(xié)作，對屬于控申部門辦理的信訪件，由控申部門負(fù)責(zé)人安排辦理，對屬于其他部門辦理的信訪件經(jīng)研判后由分管副檢察長和檢察長審批流轉(zhuǎn)，控申部門跟蹤催辦，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)回復(fù)；建立院領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)帶頭”落實(shí)信訪工作責(zé)任制，做到“帶頭接待上訪群眾、帶頭審閱案卷、帶頭化解矛盾、帶頭跟進(jìn)落實(shí)”。該團(tuán)隊(duì)還對首次信訪的刑事申訴案件、國家賠償案件、立案監(jiān)督案件、重大疑難復(fù)雜案件由院領(lǐng)導(dǎo)包案，并作為化解矛盾第一責(zé)任人，堅(jiān)持“誰包案、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到“六包”，即包閱卷、包審查、包督辦、包結(jié)案、包化解、包穩(wěn)定，用實(shí)際行動(dòng)落實(shí)最高檢“將心比心對待信訪群眾”的部署要求。2020年以來，院領(lǐng)導(dǎo)共包案辦理信訪案件28件。
該團(tuán)隊(duì)探索多元化解，信訪件辦理中，辦案檢察官對答復(fù)內(nèi)容說清法理、講清事理、擺明情理，對涉及部門多、時(shí)間跨度長的矛盾糾紛，注重相關(guān)部門間的銜接協(xié)調(diào)，利用各自特有優(yōu)勢，形成工作合力，達(dá)到案結(jié)事了、息訴罷訪、群眾滿意的效果；強(qiáng)化檢律協(xié)作，通過律師介入、參與信訪案件的公開審查和公開答復(fù)，引導(dǎo)信訪人準(zhǔn)確、理性、合法表達(dá)訴求，促進(jìn)案件息訴化解，減少重信重訪；建立涉檢信訪第三方參與機(jī)制，對不服處理決定或訴訟監(jiān)督意見、有纏訪、鬧訪拒不接受釋法說理的信訪案件，邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、聽證員等與案件無利害關(guān)系的第三方參與公開聽證，通過擺事實(shí)、舉證據(jù)、釋法理，對信訪處置過程和結(jié)果提供評議意見，促進(jìn)息訴罷訪。
來源：甘肅省檢察院第十檢察部、民勤縣檢察院
