近日，最高檢印發《關于進一步深入推進控告申訴檢察部門接待窗口“為民辦實事”實踐活動的通知》，對“為民辦實事”實踐活動中涌現出的敢于擔當、勤政為民、群眾認可、表現優秀的團隊和個人進行通報表揚。甘肅檢察機關5個集體獲評優秀團隊，5名干警獲評優秀個人。讓我們通過他們來了解身邊的檢察榜樣！今天，帶您走近民勤縣檢察院控告申訴辦案團隊。
用心用情辦實事
履職盡責解民憂
民勤縣檢察院控告申訴辦案團隊立足控告申訴檢察職能，深入貫徹落實《信訪工作條例》，積極踐行新時代“楓橋經驗”，做好群眾信訪件件有回復工作，努力實現案結事了人和。
自2020年以來，民勤縣檢察院控告申訴辦案團隊不斷健全完善源頭管理、協作配合、多元化解的“三位一體”信訪工作機制，把貫徹落實群眾信訪件件有回復工作作為密切聯系群眾、有效回應群眾關切、踐行初心使命的有效措施，用真情實意接待來訪群眾，打開心結、疏導情緒、維護社會穩定，實現信、訪、網、電全部“7日內程序性回復、3個月內辦理過程或結果答復”，群眾信訪滿意度進一步提升。2020年以來，該院共接待來信來訪群眾500余人次，受理各類信訪案件129件，全部在規定期限內答復辦結，回復率和答復率均為100%。
該團隊強化源頭管理，以剛性規定將群眾信訪件件有回復制度落實、落細，安排群眾工作能力較強的員額檢察官專門負責信訪辦理和回復工作，及時回復信訪群眾，按期向交辦、轉辦機關報告；在12309檢察服務中心安排專人值班，對各渠道接收的信訪件按照“三個全部”的要求進行處置，即全部第一時間簽收登記、全部錄入統一業務應用系統、全部以呈批件形式報分管院領導審批分流，壓緊壓實7天回復期限；定期對受理的信訪案件進行摸底排查，制定完善處置矛盾糾紛應急預案，防止矛盾糾紛擴大或產生新的矛盾糾紛。
該團隊強化協作配合，提升信訪辦理工作效率，按照訴訪分離原則，嚴格規范來信來訪流程，對屬于檢察機關管轄的及時受理、快速辦理，對不屬于檢察機關管轄的信訪件引導信訪人向有關部門反映，并及時移送有管轄權的部門處理；結合信訪人反映的實際情況，靈活采取書面、電話、網絡、當面等形式向信訪人進行程序性回復，并在受理臺賬上詳細記錄來信分流去向、回復方式等情況，做到“書面回復有憑證、電話回復有錄音、網絡回復有截圖、當面回復有記錄”，使每位信訪人都能在第一時間知曉信件分流去向；建立信訪協作配合機制，強化業務部門之間的協同協作，對屬于控申部門辦理的信訪件，由控申部門負責人安排辦理，對屬于其他部門辦理的信訪件經研判后由分管副檢察長和檢察長審批流轉，控申部門跟蹤催辦，確保在規定時間內辦結回復；建立院領導“四個帶頭”落實信訪工作責任制，做到“帶頭接待上訪群眾、帶頭審閱案卷、帶頭化解矛盾、帶頭跟進落實”。該團隊還對首次信訪的刑事申訴案件、國家賠償案件、立案監督案件、重大疑難復雜案件由院領導包案，并作為化解矛盾第一責任人，堅持“誰包案、誰負責”的原則，做到“六包”，即包閱卷、包審查、包督辦、包結案、包化解、包穩定，用實際行動落實最高檢“將心比心對待信訪群眾”的部署要求。2020年以來，院領導共包案辦理信訪案件28件。
該團隊探索多元化解，信訪件辦理中，辦案檢察官對答復內容說清法理、講清事理、擺明情理，對涉及部門多、時間跨度長的矛盾糾紛，注重相關部門間的銜接協調，利用各自特有優勢，形成工作合力，達到案結事了、息訴罷訪、群眾滿意的效果；強化檢律協作，通過律師介入、參與信訪案件的公開審查和公開答復，引導信訪人準確、理性、合法表達訴求，促進案件息訴化解，減少重信重訪；建立涉檢信訪第三方參與機制，對不服處理決定或訴訟監督意見、有纏訪、鬧訪拒不接受釋法說理的信訪案件，邀請人大代表、政協委員、人民監督員、聽證員等與案件無利害關系的第三方參與公開聽證，通過擺事實、舉證據、釋法理，對信訪處置過程和結果提供評議意見，促進息訴罷訪。
來源：甘肅省檢察院第十檢察部、民勤縣檢察院
