為了全面展示甘肅檢察機關(guān)認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展系列重要講話精神，主動擔(dān)當(dāng)起上游保護責(zé)任，與行政機關(guān)一道守護黃河安瀾、共護天藍水清山綠，為大家留住鄉(xiāng)愁的一次次能動履職，甘肅省檢察院策劃了“我家就在岸邊住——甘肅檢察機關(guān)守護黃河安瀾調(diào)研行”主題采訪活動，努力為全省檢察機關(guān)以“七個更有力”服務(wù)保障甘肅現(xiàn)代化建設(shè)凝聚力量。
新甘肅·甘肅日報刊發(fā)《蘭州：用好岸線資源 營造親水環(huán)境》。
辦案檢察官及相關(guān)行政單位工作人員在黃河邊回訪。
蘭州是黃河唯一穿城而過的省會城市，黃河流經(jīng)蘭州150余公里，其中市區(qū)段長40多公里。這一寶貴的黃河岸線資源，曾經(jīng)亂占亂用問題突出。
日前，記者隨“我家就在岸邊住——全省檢察機關(guān)守護黃河安瀾”采訪團在蘭州市檢察院采訪時了解到，市區(qū)內(nèi)黃河岸線資源無序利用、非法碼頭等問題，引起了檢察機關(guān)的高度重視。
2021年8月，省檢察院向蘭州市檢察院下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能 全力推動全省生態(tài)環(huán)境保護督查發(fā)現(xiàn)問題整改的通知》，要求市檢察院依法對黃河干流岸線躉船治理線索展開調(diào)查。
“收到通知后，我們立即成立辦案組開展調(diào)查工作。經(jīng)依法調(diào)查和磋商后發(fā)現(xiàn)，黃河干流蘭州段現(xiàn)共有躉船27艘，船體占河道空間較大，部分躉船長期停靠在黃河岸邊，占用了有限的岸線資源。”蘭州市檢察院第六檢察部主任張磊介紹，大多數(shù)躉船通常采用拋錨方式定位，自身并無動力，若遇上洪水、大風(fēng)等極端自然災(zāi)害，存在沖撞黃河岸線橋體等重大風(fēng)險隱患。
2021年9月，針對黃河干流躉船問題，蘭州市委、市政府對躉船整改提出堅持“誰審批，誰負責(zé)”和“去餐飲化”的原則，要求躉船整改中“規(guī)范一批、取締一批、提升一批”，加大躉船整治力度，保護黃河岸線資源，確保行洪安全。
2022年2月，蘭州市檢察院向蘭州市水務(wù)局、蘭州市交通委制發(fā)檢察建議書，要求行政機關(guān)依法全面履行黃河蘭州段躉船監(jiān)管職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并將整改落實情況報蘭州市生態(tài)環(huán)境局驗收評估。檢察建議發(fā)出后，省檢察院與蘭州市檢察院發(fā)揮一體化辦案優(yōu)勢，與市水務(wù)局、市交通委多次召開聯(lián)席會議，厘清歷史成因，明確分工職責(zé)，研究執(zhí)法難題，有效推動了各職能部門合力履職。
“截至目前，10艘躉船通過黃委會行洪安全驗收予以核驗保留，14艘躉船被依法拆除，剩余3艘私人躉船，因涉訴原因，暫未拆除。”張磊說，待法院作出生效裁決后，將繼續(xù)跟進依法處置，實現(xiàn)躉船案件的辦理達到政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
治理非法采砂也是黃河保護一項重要的課題。
今年7月25日，蘭州市檢察院在開展“黃河水清 水潤蘭州”專項行動巡河工作中發(fā)現(xiàn)，蘭州市轄區(qū)黃河干流草地公園碼頭停靠若干艘采砂船，可能存在危害黃河行洪安全，危害國家和社會公共利益的情形。
隨后，經(jīng)辦案組現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，位于城關(guān)區(qū)南濱河?xùn)|路中廣宜景灣尚城北側(cè)約110米黃河干流的草地公園碼頭長期停放5艘采砂船。長期停放在河道碼頭、岸邊的船舶，不僅阻礙河道行洪，還極易因河水沖刷發(fā)生走錨，對下游沿岸房屋、橋梁、樹木造成破壞，威脅公共安全，損害國家和社會公共利益。
7月27日，蘭州市檢察院依法向市水務(wù)局發(fā)送檢察建議，建議其積極履行監(jiān)管職責(zé)，盡快依法對停靠在草地公園碼頭影響行洪安全的采砂船等進行處置，確保黃河行洪安全并加強對轄區(qū)內(nèi)河洪道的日常監(jiān)管力度，保障行洪安全。
7月31日，市水務(wù)局已現(xiàn)場督導(dǎo)草地公園碼頭礙洪問題，并提出整改措施，相關(guān)問題得到整改。經(jīng)辦案組現(xiàn)場調(diào)查，停靠在草地公園碼頭影響行洪安全的采砂船等已經(jīng)撤離碼頭，國家和社會公共利益得到有效維護。
如今，漫步黃河邊，不符合法律規(guī)定的碼頭被清除、違規(guī)停放的采砂船被清理……通過岸線整治，切實維護了黃河水體健康，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的“蘭州答卷”正在徐徐展開。
