濕地被譽為“地球之腎”，在涵養水源、凈化水質、調節氣候和保持生物多樣性等方面發揮著重要作用。近年來，張掖市檢察機關以保護公益為核心，認真踐行恢復性司法理念，督促相關行政機關依法履行生態環境保護監管職責，合力守護張掖黑河濕地生態安全底線。
鐵腕治“污” 恢復濕地寧靜
2020年5月，中央環保督察組反饋位于張掖經開區內五家企業侵占黑河濕地自然保護區破壞生態環境，要求立即整改。當月，甘肅省檢察院將此線索移交張掖市檢察院，作為公益訴訟線索跟進監督。辦案干警迅速行動，趕赴某公司等五家企業實地了解情況，并利用無人機對該區域生態環境受損情況進行現場取證，一場鐵腕治“污”行動就此展開。
“發展經濟固然很重要，但不能以犧牲環境為代價。黑河水域滋養了我們，保護好‘她’我們義不容辭。但如何引導企業有序退出，在保護民企發展的同時保護生態環境，維護國家利益和社會公共利益？”這成為張掖市檢察院第六檢察部主任祁忠溪需要思考的問題。
辦案檢察官多次與區政府及經開區管委會對接，聽取整改意見和建議，與區政府及相關部門深入企業，磋商座談，講政策、講法律，使五家企業認識到環保生態的底線絕不能碰觸，積極配合政府開展科學評估，就補償問題達成協議，限期搬遷退出濕地保護區，濕地恢復了往日的寧靜。
跟進監督 破解保護難題
2020年11月至2021年3月，高臺縣檢察院在履職中發現，高臺縣境內黑河濕地水域存在排放未經處理生活污水的情形，嚴重影響黑河水域及下游生態環境安全。高臺縣檢察院立即組織干警進行實地勘察，及時固定證據，并向負有監管職責的縣住房和城鄉建設局發出檢察建議，督促其采取有效措施，提高污水處理廠運營能力，切實擔負起保護生態安全的行業監管職責。縣住房和城鄉建設局高度重視，采取有效措施，從根源上徹底解決污水處理廠冬季運行不達標的問題。
公共利益是否切實得到保障，檢察建議“后半篇”文章“寫”得怎么樣，必須實地查看，才能“一探究竟”。一年后，高臺縣檢察院積極開展“回頭看”工作，縣住房和城鄉建設局負責人介紹說：“收到檢察建議以來，我們積極爭取項目資金，累計投資1.5億元新建日處理生活污水1.2萬噸的污水處理廠一座，新建1萬立方米調節池一座，出水水質達到一級A標準。截至目前，污水處理廠三期工程已投入正常運行，再未發生開啟超越管直排污水的行為，黑河濕地水域生態環境得到有效治理。”
面對濕地生態受損問題，檢察機關充分發揮公益訴訟檢察職能，在跟進監督中協同推進治理，從問題源頭加快治理進度，徹底破解污水直排難題，為濕地生態環境保護貢獻了檢察力量。
檢察建議 督促依法行政
2020年10月的一天，張掖市甘州區三閘鎮村民吳某某將未熄滅的火柴丟到自家地里引發大火，導致三閘鎮轄區內濕地蘆葦、林木被燒毀，過火面積達7.8畝。
張掖市甘州區檢察院依法履行公益訴訟檢察職責，向負有監管職責的鎮政府發出訴前檢察建議，建議該鎮嚴格履行濕地環境保護管理職責，加大對火險隱患重點區域的巡查整治力度，有效保護濕地生態環境。
鎮政府收到檢察建議后，依托“以塊為主、條塊結合、四級聯動”的巡護管理體系，成立了聯合執法隊，定期開展濕地保護巡查檢查，確保管護員隊伍“神經末梢”作用的有效發揮；建立濕地火災防控工作體系，層層壓實濕地防火責任，嚴格落實濕地防火24小時值班和零報告制度，確保濕地資源安全；充分利用QQ群、微信群、村社大喇叭等形式，全方位做好濕地保護普法宣傳工作，村民的濕地保護意識普遍得到提高。
據了解，張掖市檢察機關將切實發揮公益訴訟檢察在濕地保護中的職能作用，進一步貫徹落實《中華人民共和國濕地保護法》，普及保護濕地生態的重要作用，加強與濕地保護相關責任單位之間的協作配合，共同推進濕地保護與管理，讓張掖的天更藍，水更清，草更綠。
