2022年,甘肅省檢察院第八檢察部堅守公益司法保護職能定位,依法能動履行“公共利益代表”神圣職責,更加注重系統觀念,突出質效優先導向,統籌協調專項監督與整體工作,抓重點、穩數量、調結構、提質效、拓領域,公益訴訟檢察工作實現了新發展。
助力省級生態環境保護
督察問題有效解決
與省生態環境廳會簽《省級生態環境保護督察公益訴訟案件線索移送交辦督辦工作辦法(試行)》和《檢察公益訴訟與生態環境損害賠償銜接協作的意見》,正式建立省級環保督察公益訴訟案件線索移送、檢察監督、協作支持、情況通報制度,推動生態環保損害賠償與檢察公益訴訟銜接工作全面開展。對省上生態環保督察相關問題分析研判,梳理各類公益訴訟案件線索交辦后全部啟動調查程序。
服務保障黃河國家
戰略全面實施
貫徹落實最高檢服務保障黃河流域生態保護和高質量發展意見,與黃河水利委員會黃河上中游管理局等五部門印發《關于建立服務保障甘肅省黃河流域生態保護和高質量發展檢行協作配合機制的意見》,推動形成“流域管理+行政執法+檢察監督”依法治河管水新模式。將貫徹落實最高檢、水利部《關于建立健全水行政執法與檢察公益訴訟協作機制的意見》作為深化協作工作的重要內容,全省86個基層院均建立了相關工作機制,開展聯合行動206次。
組織開展鄉村振興
公益訴訟在行動專項活動
聚焦耕地資源保護、農業面源污染治理、農村人居環境整治、傳統村落和鄉村特色風貌保護等領域的突出問題,找準結合點,充分發揮公益訴訟職能作用。全省檢察機關聚焦涉農領域公益受損突出問題,立案辦理農村人居環境整治、農用地保護、農業面源污染、農村食品質量安全、傳統村落和鄉村特色風貌保護、農村基礎設施、專項資金、農資供給等涉農案件3000余件。
深化推動公共安全領域
公益訴訟專項工作
以貫徹落實“八號檢察建議”為契機,堅持預防性司法理念,瞄準盯緊安全生產領域公益監督受損問題,持續推動公共安全領域公益訴訟監督向好開展。與省應急管理廳會簽《關于建立安全生產領域檢察監督與行政執法工作協作配合機制的意見》,建立線索移送、信息互通、聯合調研、專業支持、聯席會議、協同宣傳、實踐交流工作機制。
加大“國財國土”領域
案件辦理力度
組織召開全省檢察機關“國財國土”領域公益訴訟辦案工作推進會,客觀剖析存在問題,對下一步工作提出要求。各地檢察機關加強對國有土地使用權出讓金、人防工程易地建設費等行政事業性收費,政策性補貼,社保金、養老金等專項資金的監督,因地施策,精準發力,以點帶面,突出市級院在辦理“國財國土”領域公益訴訟案件中的主體作用,推動區域性突出問題系統整治,有效推進“國財國土”領域監督管理制度化、規范化。
積極穩妥拓展案件范圍
全面準確拓展公益訴訟檢察“4+N”更寬領域,全省檢察機關聚焦公共安全、文物和文化遺產、個人信息保護、國防和軍事利益、特定群體權益保護等新領域進一步深化探索,取得積極成效。2022年,共辦理安全生產、個人信息保護等新增法定領域及新領域案件1000余件。常態化推進文物和文化遺產保護領域檢察公益訴訟,扎實開展長城、古遺址等公益訴訟監督,探索在黃河保護檢察公益訴訟中加強文物和文化遺產保護。認真施行英雄烈士保護法,弘揚社會主義核心價值觀,通過制發檢察建議、磋商等方式保護英雄烈士名譽、榮譽和英烈紀念設施。
主動接受人大監督
2022年5月,省十三屆人大常委會第三十一次會議聽取和審議了省檢察院《關于全省公益訴訟檢察工作情況的報告》,充分肯定了全省公益訴訟檢察工作取得的明顯成效,并提出五個方面的審議意見。全省公益訴訟檢察條線將落實審議意見作為推進“質量建設年”的重要內容,從提高辦案質量、提升監督效果、調整辦案結構、優化考核管理、密切銜接配合、選樹先進典型、擴大公益宣傳、數據賦能監督等八個方面制定落實推進工作方案和詳細任務臺賬,對焦對標抓好落實。
新的一年,省檢察院第八檢察部將以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風,不斷加強專業化建設,以扎實有力的實際成效拓展公益訴訟發展空間,進一步推動新時代檢察工作現代化。
來源:甘肅省檢察院第八檢察部