12月5日,酒泉市檢察院召開檢察公益訴訟新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)通報(bào)該市檢察機(jī)關(guān)作為全國(guó)首批公益訴訟試點(diǎn)及檢察公益訴訟工作全面推開以來(lái)工作開展情況,并發(fā)布《酒泉市檢察機(jī)關(guān)公益訴訟白皮書》和14起典型案例。
據(jù)了解,自2015年公益訴訟試點(diǎn)以來(lái),酒泉市檢察機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)損害國(guó)家利益和公共利益的公益訴訟案件線索1340件,立案1211件,發(fā)出訴前檢察建議948件,磋商結(jié)案21件,提起行政公益訴訟9件,民事公益訴訟1件,刑事附帶民事公益訴訟70件。
服務(wù)大局精準(zhǔn)高效。從國(guó)家利益、人民群眾關(guān)切、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、中央環(huán)保督察反映問題等方面入手,圍繞服務(wù)生態(tài)立市、鄉(xiāng)村振興略、助推食品安全戰(zhàn)略,聚焦酒泉市高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),深入開展了“攜手清四亂保護(hù)母親河”“服務(wù)鄉(xiāng)村振興”“種業(yè)安全”“文物保護(hù)”“保障千家萬(wàn)戶舌尖上的安全”“公益訴訟守護(hù)美好生活”等多個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),充分發(fā)揮檢察公益訴訟職能作用,有力守護(hù)青山綠水、有效守護(hù)公共利益。
監(jiān)督領(lǐng)域不斷拓展。深耕傳統(tǒng)領(lǐng)域,穩(wěn)妥推進(jìn)新增領(lǐng)域,探索拓展“等”外領(lǐng)域,范圍從傳統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全等四大領(lǐng)域逐步涵蓋婦女權(quán)益保護(hù)、軍人地位和權(quán)益保護(hù)、安全生產(chǎn)等九個(gè)領(lǐng)域,新增領(lǐng)域公益訴訟辦案占比實(shí)現(xiàn)逐年提升。
案件質(zhì)效顯著提升。堅(jiān)守“在訴前實(shí)現(xiàn)公益保護(hù)是最佳司法狀態(tài)”理念,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),綜合運(yùn)用溝通磋商、檢察建議、圓桌會(huì)議、公開聽證等方式督促行政機(jī)關(guān)依法履職,及時(shí)跟進(jìn),運(yùn)用科技手段為檢察公益訴訟工作助力。切實(shí)發(fā)揮指導(dǎo)性案例、典型案例的示范引導(dǎo)作用,帶動(dòng)全市兩級(jí)院辦理了一批有影響、涉及面廣群眾關(guān)注度高的案件,辦理的案件入選全國(guó)典型案例8件、全省典型案例21件,入選全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“千案展示”案例8件,入選全國(guó)檢察公益訴訟全面推開五周年“好新聞”“好案例”“好影像”各1件。
協(xié)同聯(lián)動(dòng)更趨廣泛。將檢察公益訴訟工作作為“一把手”工程謀劃推進(jìn),妥善協(xié)調(diào)內(nèi)外資源,建立上下一體、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的工作格局,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部協(xié)作,完善公益訴訟線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制;加強(qiáng)與相鄰地區(qū)的外部溝通,先后與新疆、青海、西藏的8個(gè)市級(jí)17個(gè)縣級(jí)檢察院建立阿爾金山流域、羅布泊區(qū)域生態(tài)環(huán)境資源和文物保護(hù)跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制,在線索移送和取證上強(qiáng)化協(xié)作,形成同防共治監(jiān)督合力。以健全完善機(jī)制為切入點(diǎn),加強(qiáng)溯源治理、能動(dòng)履職,針對(duì)長(zhǎng)期性多發(fā)性類案監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的老大難問題,制發(fā)檢察建議93件,督促開展綜合治理、完善治理體系、健全行政監(jiān)管制度40余項(xiàng)。全面落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制工作機(jī)制,加強(qiáng)與文物、水務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門的協(xié)作配合,先后會(huì)簽文物保護(hù)、保障食品藥品安全、種業(yè)安全行政執(zhí)法與公益司法保護(hù)、烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)、公共安全等多方面的74項(xiàng)協(xié)作機(jī)制,為專業(yè)化辦案與社會(huì)化保護(hù)的配合銜接奠定了制度基礎(chǔ),保護(hù)公共利益的合力日趨增強(qiáng)。
社會(huì)基礎(chǔ)更加深厚。注重加強(qiáng)檢察公益訴訟的宣傳,暢通公眾線索反映渠道,讓群眾參與更加充分。全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)選聘特約檢察官助理41人、聽證員250人、公益訴訟志愿者和觀察員77人,切實(shí)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),凝聚公益保護(hù)共識(shí);研發(fā)并推廣“公益訴訟隨手拍”線索舉報(bào)平臺(tái),從多方位拓展公益線索來(lái)源;講好“檢察故事”,通過配合高檢院拍攝好展示基層檢察官風(fēng)采的網(wǎng)絡(luò)直播活動(dòng)、舉行公益訴訟主題檢察開放日、拍攝宣傳片、公開聽證、現(xiàn)場(chǎng)宣傳等方式,進(jìn)一步提升檢察公益訴訟的知曉度和影響力;深入推進(jìn)“陽(yáng)光檢務(wù)”,開展檢察公益聽證工作;主動(dòng)接受各界監(jiān)督,積極參與社會(huì)治理,開展重大、疑難、復(fù)雜和社會(huì)關(guān)注度高的公益訴訟檢察建議向市委、人大、政府抄報(bào)工作。試點(diǎn)以來(lái),共召開檢察開放日24場(chǎng)次,法治宣傳250余場(chǎng)次,召開公益訴訟聽證會(huì)87件次。
甘肅日?qǐng)?bào)、甘肅廣播電視臺(tái)、酒泉日?qǐng)?bào)等媒體記者應(yīng)邀參加本次新聞發(fā)布會(huì)。