為加強國家司法救助與社會救助的緊密銜接,實現(xiàn)救助工作精細化、救助對象精準化、救助效果最優(yōu)化,11月4日,定西市檢察院聯(lián)合市教育局等十二個部門,印發(fā)《關(guān)于建立完善檢察機關(guān)司法救助與社會救助銜接機制助力鞏固拓展脫貧攻堅成果助推鄉(xiāng)村振興的實施辦法(試行)》(以下簡稱《實施辦法》),就加強全市檢察機關(guān)司法救助與社會救助領(lǐng)域的全面精準融合,合力做好困難當事人的救助工作做了具體規(guī)定。
《實施辦法》共26條,明確了檢察院、教育局、民政局、司法局、人力資源和社會保障局、衛(wèi)生健康委員會、退役軍人事務(wù)局、鄉(xiāng)村振興局、醫(yī)療保障局、共青團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等部門承擔的工作職責,建立了聯(lián)席會議、信息反饋、事中事后核查、社會協(xié)同救助、效果評估等工作機制。
《實施辦法》要求,檢察院在受理國家司法救助案件后,應(yīng)當立即開展調(diào)查核實工作,對可能符合社會救助條件的,將調(diào)查核實情況在調(diào)查結(jié)束后五日內(nèi)以書面形式移送有關(guān)社會救助管理部門,建議由社會救助管理部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以社會救助,并及時向社會救助管理部門了解社會救助實施情況。對急需社會救助管理部門開展救助工作的,檢察院在核實當事人情況后,立即向社會救助管理部門移送有關(guān)材料。檢察院對符合綜合救助條件的困難當事人給予司法救助后,負責制定社會綜合救助方案,協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)相關(guān)社會救助管理部門,組織落實救助方案。社會救助管理部門發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,協(xié)同檢察機關(guān)合力做好救助工作。
《實施辦法》明確,將老年人、未成年人、婦女、軍人軍屬、退役軍人、殘疾人、因案存在致貧返貧風險的脫貧不穩(wěn)定戶等人群作為重點救助對象,優(yōu)先予以救助。除國家司法救助對象范圍的申請人以外,對于無法納入司法救助,但生活特別困難確需救助的涉法涉訴信訪人,可以予以生活救助。對按照國家司法救助和社會救助銜接機制予以救助的對象,要堅持不定期回訪,及時做好救助后的風險評估和社會效果評估。
將司法救助由一次性救助向持續(xù)性幫扶、教育支持等其他社會多元救助延伸,有助于構(gòu)建“司法救助+社會救助”全方位、多元化綜合救助格局。下一步,定西市檢察機關(guān)將以此契機,依法能動履職,以“我管”促“都管”,把多元化救助作為深入開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的有力舉措,不斷提升解危濟困、化解矛盾的能力和水平,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,更好地服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大局。