針對(duì)省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的金昌某公司生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)不到位的生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域公益訴訟線索,金昌市檢察院及時(shí)開(kāi)展了調(diào)查核實(shí),研判后制定了詳細(xì)的線索初步調(diào)查方案。經(jīng)初步調(diào)查核實(shí),該線索反映的問(wèn)題未完全整改,危害生態(tài)環(huán)境的隱患依然存在,監(jiān)管責(zé)任單位存在履職不到位的行為,損害了社會(huì)公共利益。
鑒于涉環(huán)保問(wèn)題線索專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),為進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題、精準(zhǔn)監(jiān)督,金昌市檢察院發(fā)揮特邀檢察官助理專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),共同破解辦案難題,邀請(qǐng)了特邀行政檢察官助理參與辦案,針對(duì)案件中涉環(huán)境專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題,認(rèn)真聽(tīng)取了特邀行政檢察官助理的意見(jiàn),通過(guò)借助“外腦智庫(kù)”,共同破解辦理公益訴訟案件中遇到的專(zhuān)業(yè)性難題。
為達(dá)到訴前實(shí)現(xiàn)保護(hù)公益的目的,在該案辦理過(guò)程中,金昌市檢察院組織召開(kāi)了訴前磋商會(huì)議,邀請(qǐng)人民監(jiān)督員全程參與。會(huì)上,通報(bào)了對(duì)線索反映問(wèn)題調(diào)查、核實(shí)的情況以及行政機(jī)關(guān)履職情形,并就下一步的整改措施、整改時(shí)限等問(wèn)題進(jìn)行了磋商。人民監(jiān)督員全程參與,深入了解案情,圍繞線索調(diào)查和審查辦案活動(dòng)發(fā)表了監(jiān)督意見(jiàn)。
檢察機(jī)關(guān)邀請(qǐng)?zhí)匮姓z察官助理參與辦案,充分發(fā)揮行政檢察官助理的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),為公益訴訟辦案提供優(yōu)質(zhì)、高效、及時(shí)的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn),切實(shí)提升了辦案質(zhì)效,深化了檢行銜接,取得了雙贏多贏共贏的辦案效果。同時(shí),檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)將公益訴訟檢察案件納入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序,在人民監(jiān)督員和社會(huì)公眾的參與、監(jiān)督、支持、見(jiàn)證下,找準(zhǔn)問(wèn)題、精準(zhǔn)施策、及時(shí)糾偏,使公益訴訟檢察工作更實(shí)、更規(guī)范。
據(jù)悉,通過(guò)訴前磋商,監(jiān)管單位督促涉及問(wèn)題的企業(yè)完成整改。