8月5日,甘肅省檢察院黨組書記、檢察長朱玉主持召開2022年省檢察院機關第二季度工作分析會,總結上半年工作,分析查擺存在問題,部署推進下半年任務。省檢察院黨組成員、檢委會專職委員,巡視員,一級、二級高級檢察官,機關各部門負責人參加會議。
甘肅省檢察院黨組書記、檢察長 朱玉
朱玉指出,上半年,在省委和最高檢堅強領導下,全省檢察機關認真貫徹落實上級組織部署要求,緊扣高質量發(fā)展主題,緊盯“中偏上”目標,統(tǒng)籌疫情防控和檢察工作,推動各項工作穩(wěn)中有進,取得可喜成績。始終把加強黨的政治建設擺在首位,融入檢察履職全過程,深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想,認真學習貫徹《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監(jiān)督工作的意見》和省委貫徹落實要求,及時主動向省委、省委政法委、最高檢請示報告重大問題和重大事項,政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力不斷提升。緊緊圍繞省第十四次黨代會部署要求,落實“三新一高”要求,部署推進“六項重點工作”,充分發(fā)揮檢察職能作用,防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展。在全國率先全面推行法律監(jiān)督年度報告制度,扎實開展“法律監(jiān)督質量提升年”活動,偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室市縣全覆蓋,“四大檢察”“十大業(yè)務”穩(wěn)中有進、持續(xù)趨好,最高檢通報的54項案件質量主要評價指標中,設定通報值的13項中達標12項;其他41項,有21項位居全國前15,其中16項位居前10。同時,司法改革、數(shù)字檢察、隊伍建設、基層基礎建設等其他各項工作有力有效開展。總體看,全省檢察工作整體向“中偏上”目標又邁進了一步,一些工作進步明顯、成效顯著。公開聽證工作得到最高檢張軍檢察長點名表揚,法律監(jiān)督年度報告等工作在《檢察日報》等國家級媒體重要版面刊載推廣。省檢察院領導班子連續(xù)4年被省委考核評定為優(yōu)秀等次。
朱玉強調,要清醒認識到,工作還有一些問題和不足。
一是不穩(wěn)定的問題。一些業(yè)務指標和具體工作有升有降,有的忽高忽低、波動明顯。比如,環(huán)比一季度,刑事檢察26項指標中,有6項后退,其中,撤回起訴和無罪判決率由第6下降至第19,監(jiān)督立案判處有期徒刑以上刑罰率由第1下降至第22,糾正漏捕漏訴判處有期徒刑以上刑罰率由第4下降至第11。
二是不平衡的問題。各項工作之間、主要業(yè)務之間、地區(qū)之間進展不平衡。比如,普通刑事犯罪檢察、經濟犯罪檢察、司法工作人員職務犯罪查辦、領導包案辦理首次信訪等工作各地進展不平衡情況比較明顯;公益訴訟辦案領域不平衡,食藥領域占12.3%,國有財產保護和國有土地使用權出讓領域占1.53%。
三是不夠優(yōu)的問題。主要是司法辦案質量、效率、效果還需不斷優(yōu)化、提升,對下指導、總結提煉、分析研究、溝通銜接等方面還有較大提升空間。比如,刑事檢察結案率有所下降,“兩項監(jiān)督”類指標還不太理想;行政執(zhí)行活動監(jiān)督案件提出檢察建議采納率排名第25位。
朱玉強調,下一步工作,任務艱巨、要求很高,要奮發(fā)有為往前趕。總體要求是,對標對表最高檢和省委要求、省檢察院年初部署,用好這次季度分析、半年分析的材料、成果,總結有益經驗,分析問題癥結,采取有力措施,爭取更大成效,確保圓滿完成全年目標任務,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
朱玉要求,下半年,要重點抓好五個方面工作。
一是以更強自覺筑牢政治忠誠。深入學習貫徹習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,把旗幟鮮明講政治貫穿到檢察工作全過程各方面。
二是以更實舉措服務中心大局。認真做好二十大維穩(wěn)安保工作,為營造良好的政治、社會環(huán)境,做出檢察貢獻。對照省第十四次黨代會精神,對“六項重點工作”進行局部微調,并持續(xù)抓好推進落實,努力提高為大局服務、為人民司法的精準性、實效性。
三是以更高標準強化法律監(jiān)督。全面貫徹黨中央《意見》和省委《實施意見》,順勢而上,積極作為,抓住業(yè)務數(shù)據(jù)指標這個“牛鼻子”,抓好重點專項這個主攻方向,用好業(yè)績考評這個“風向標”,用好法律監(jiān)督年度報告這個載體,發(fā)揮檢察一體化機制這個優(yōu)勢,強化檢察理論研究這個支撐,統(tǒng)籌推動“四大檢察”“十大業(yè)務”齊頭并進、協(xié)調發(fā)展。
四是以更大力度推進改革創(chuàng)新。認真落實中央政法委、最高檢司法改革相關會議精神,以檢察權優(yōu)化、高質量運行助推改革深化開展。完善內外監(jiān)督機制,優(yōu)化檢察權力運行機制。切實加強法律監(jiān)督,助推執(zhí)法司法權力運行機制改革。加快數(shù)字檢察建設,以大數(shù)據(jù)運用提升監(jiān)督和管理質效。
五是以更嚴要求鍛造過硬隊伍。以省委《實施意見》制定出臺為契機,抓緊跟進協(xié)調落實,持續(xù)加強思想政治、素質能力、紀律作風、基層基礎建設,提升依法能動履職能力水平。重視關心干警的政治進步、工作生活和身心健康。
朱玉強調,省檢察院要結合黨的二十大維穩(wěn)安保工作,對工作相對滯后的地區(qū),安排相關領導進行重點督導,推動盡快把靠后工作趕上來。各級院、各部門要增強常態(tài)化疫情防控意識,看好自己的門、管好自己的人、干好自己的事,統(tǒng)籌做好犯罪防治、社會防控、自身防護,服務保障疫情防控工作。
會上,院領導、專委、二級高級檢察官對分管、協(xié)管工作作了點評。案管辦通報了上半年全省檢察業(yè)務數(shù)據(jù)分析情況,第二、四、十檢察部和政治部宣教處匯報了部門條線工作情況、重點督辦事項落實情況,檢務督察處通報了全省檢察人員違紀違法情況。上半年全省檢察工作情況及“六項重點工作”情況,檢察建議、檢察長列席審委會、“檢答網(wǎng)”工作情況,重點督辦事項完成情況,以書面形式通報。