隨著經濟社會發展，“空巢”老人的贍養問題越來越被社會關注。近日，天水市檢察院第六檢察部和武山縣檢察院依法履職，共同辦理了一起涉贍養問題老年人權益保障公益訴訟案件。
今年3月，武山縣檢察院在辦理一起案件時發現，66歲的張某，丈夫及兒子均已過世，兒媳林某帶孫子、孫女長期在外省居住，因家庭矛盾不曾回來看望張某，低保金長期被兒媳領取并使用，致使老人生活困難，孤苦無依。據介紹，2018年轄區政府為張某辦理了“單人戶”低保，享受甘肅省農村最低生活保障金，但卻將農村最低生活保障金直接發放至以張某兒媳林某為戶主的“一折通”賬戶內，該賬戶存折由林某持有并支配，林某長期在外生活，并未將最低生活保障金實際交付給張某。張某曾多次向所在村鎮反映低保金被兒媳占用的問題，但一直未得到妥善解決。
此外，武山縣檢察院還調查發現，轄區內老年人群體中低保金、養老金被子女或親屬領取占用、老人并未實際支配的現象并非個例，部分老年人礙于情面或自身身體、知識能力限制，無法自行主張權利，導致自身合法權益受侵害的狀態長期存在。
武山縣檢察院遂將該案作為老年人權益保障領域公益訴訟案件向上級檢察院請示。天水市檢察院審查認為，張某享有的最低生活保障金長期被親屬占有并使用，導致其本人生活困難，在當地造成不良影響，對社會產生負面示范，違背了公序良俗，不利于社會的和諧穩定，損害了社會公共利益。轄區政府作為組織落實老齡工作任務的責任單位，對做好本轄區老年人權益保障工作負有工作職責，其應當強化最低生活保障工作的日常管理，盡快為張某辦理最低生活保障金發放卡，依法保障老人的合法權益，同意武山縣檢察院依法開展公益訴訟監督。
經天水市檢察院審批，武山縣檢察院依法向轄區政府發出訴前檢察建議，建議完善本轄區最低生活保障工作和老年人養老服務體系，加強監督管理，避免老年人享有政策、他人享有實惠的現象發生，并在轄區內開展老年人權益保障普法宣傳，切實維護老年群體的合法權益。被建議單位收到檢察建議書后，對檢察機關提出的建議全部接受，于2022年4月為張某辦理獨立社保卡，確保低保金發放到位。同時，組織力量對全鄉范圍內低保發放類似問題進行全面排查，并通過各村電子屏、橫幅、入戶宣傳等多種方式開展老年人權益保障普法宣傳，進一步在轄區營造尊老、敬老的良好法治氛圍。
“全市檢察機關將充分發揮法律監督職能，通過開展老年人權益保障公益訴訟專項監督，積極穩妥做好老年人贍養扶助領域公益訴訟工作，切實提高老年人權益保障水平，為實現老有所養、老有所依、老有所樂貢獻檢察力量。”天水市檢察院黨組書記、檢察長楊耀明介紹。
