為推動落實入額院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案制度,切實發(fā)揮各級院入額院領(lǐng)導(dǎo)在司法辦案中的帶頭、示范、引領(lǐng)作用,甘肅省檢察院出臺《甘肅省檢察機關(guān)入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案“正、負面清單”》(以下簡稱《正、負面清單》),詳細列明入額院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)辦理的案件類型和原則上不應(yīng)當(dāng)辦理的案件類型。
《正、負面清單》中“正面清單”案件是指根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)辦理案件相關(guān)規(guī)定和要求,應(yīng)當(dāng)由入額院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理的重大復(fù)雜敏感案件、新類型案件和在法律適用方面具有普遍指導(dǎo)意義的案件,案件類型涵蓋“四大檢察”主要包括:有嚴(yán)重社會危害性的犯罪案件,列席本級法院審委會討論的抗訴案件,民事、行政生效裁判、調(diào)解的監(jiān)督案件,當(dāng)?shù)刂卮蟆⒂杏绊懙墓嬖V訟案件,上級檢察院或同級黨委、人大直接交辦的案件等10類案件。“負面清單”案件是指根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)辦理案件相關(guān)規(guī)定和要求,原則上入額院領(lǐng)導(dǎo)不直接辦理的案件類型,主要包括:危險駕駛犯罪等簡單案件,備案類案件等程序性案件,轉(zhuǎn)辦類信訪案件(民事行政訴訟監(jiān)督事項),一般(特殊)預(yù)防案件等7類案件。
為抓實見效,《正、負面清單》還進一步提出了“加強考核通報”等工作要求,要求省市院建立入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案定期通報制度,入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案情況通報中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)正、負面清單的落實情況。要求各級院進一步健全完善入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案考核機制,結(jié)合實際積極探索,構(gòu)建科學(xué)合理的入額院領(lǐng)導(dǎo)考核指標(biāo)體系。
出臺《正、負面清單》,是甘肅省檢察院全面落實司法責(zé)任制配套改革的一項重要舉措,對入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案規(guī)范化、制度化、常態(tài)化開展具有重要指導(dǎo)意義,有利于更好的發(fā)揮院領(lǐng)導(dǎo)在辦案中的“頭雁效應(yīng)”,帶動檢察官“多辦案”“辦好案”,推動各級檢察機關(guān)更好的為大局服務(wù)、為人民司法。