甘肅省檢察院召開全省檢察機關服務生態環境保護工作推進會
6月17日，甘肅省檢察院召開全省檢察機關服務生態環境保護工作推進會，通報2019年以來工作情況，交流各地經驗做法，對全省檢察系統生態環境司法保護工作再部署、再推進。省檢察院黨組書記、檢察長朱玉出席會議并講話。
全省檢察機關服務生態環境保護工作推進會
朱玉指出，全省檢察機關按照“兩聚焦一結合”的工作思路，連續三年將生態環境司法保護作為服務保障中心大局“六項重點工作”之一來謀劃和推進，扎實開展“攜手清四亂、保護母親河”、祁連山生態環境檢察監督、公益訴訟“回頭看”等活動，出臺生態環境司法保護“十項舉措”，實行“專業化監督+恢復性司法+社會化治理”工作模式，首次發布《生態環境司法保護白皮書》建成西北檢察機關首家環境檢測實驗室，探索建立內外協同、區域協作機制，以“成在決心、貴在用心、功在齊心”的勇氣和擔當，為筑牢西部生態安全屏障提供了有力司法保障。
朱玉強調，今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是污染防治攻堅戰重要一年，加強生態環境保護意義重大。全省檢察機關要進一步提高站位，突出重點，創新機制，狠抓落實，不折不扣將黨中央、省委和最高檢關于生態環境保護的部署要求落到實處。重點要從四個方面再發力。
深化思想認識，扛起政治責任。深入學習貫徹習近平生態文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，充分認識生態環境保護的重要意義，特別是對我省的特殊重要意義，堅持生態優先、綠色發展，以高度的政治自覺、法治自覺和檢察自覺，堅決肩負起生態環境司法保護的政治責任、歷史責任。
聚焦重點難點，加大辦案力度。堅持“雙贏多贏共贏”“在辦案中監督、在監督中辦案”“持續跟進監督”等司法理念，認真落實全國人大常委會決定，深入開展保護母親河專項行動、祁連山國家公園生態環境保護專項檢察監督等活動，嚴厲打擊非法獵捕、交易野生動物，以及偷排偷放、濫采濫伐等破壞生態環境資源犯罪，嚴懲抗拒、阻撓生態環境執法的違法犯罪行為。堅持“實體程序并重、解決問題為要”，突出辦理生態環保領域公益訴訟案件，探索設立市級院公益訴訟辦案指揮中心，落實省院規范和加強檢察建議“十項要求”，促進有關部門履行保護職責。抓好中央環保督察反饋問題整改，對涉及檢察機關的問題，認真核查整改，加強督促指導，確保按期高質量整改到位；對涉及其他部門的問題線索，逐條開展排查，依法督促相關職能部門整改落實。堅持數量與質量并重、打擊與修復并重，常態化開展“回頭看”，善于發現并推動解決案件背后的深層次問題，實現刑事制裁、民事賠償、生態補償有機銜接，提升辦案質量和效果。
完善機制制度，凝聚保護合力。完善一體化辦案機制，加強各級檢察院上下聯動，強化刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”“十大業務”橫向協作，規范和完善線索發現移送、調查取證、專業技術支持等機制。完善溝通協調機制，積極向黨委及其政法委、人大、上級院匯報，主動與政府部門、人民法院溝通，健全重點領域刑事司法、公益訴訟檢察與行政執法銜接機制，完善案件管轄、裁判執行相關規定，統一執法標準，加強生態環境損害賠償制度改革，積極探索推行“河長+檢察長”做法。完善跨區域協作機制，圍繞黃河流域生態保護和高質量發展、國家公園體制建設等重大戰略，落實西北五省（區）六方檢察機關第一次聯席會議精神，完善跨區域生態環境案件通報協查、調查取證協作等機制，解決線索移送、案件管轄、法律適用等方面的問題，推動跨區域檢察協作常態化。完善公眾參與機制，落實人民監督員制度，推廣公益訴訟志愿者和觀察員及圓桌會議、公開宣告送達、公開聽證、舉報獎勵等制度，加強“智慧借助”和宣傳引導，提升辦案精準性、公信力，擴大公眾知曉度、參與度。
強化組織保障，確保抓實見效。要靠實工作責任，各級院黨組要定期聽取生態環境司法保護工作情況匯報，緊盯重點環節，督辦重要案件；牽頭部門要牽頭抓總，主動協調，相關配合部門要積極配合，共同推進工作落實。要提升工作能力，加快構建專業化辦案模式，組建專門辦案團隊，推廣“培訓+辦案+研究”模式，探索與行政機關、審判機關開展聯合培訓，用好“檢答網”、指導性案例和典型案例，提升司法辦案能力。要改進工作作風，堅持和完善“五步工作法”，加強過程管理和業務數據分析研判，把工作抓在平時，隨時掌握進程、查缺補漏；主動“走出去”開展工作，加強與生態環境、自然資源、水利、林草等部門的溝通聯系，提高工作精準性、實效性；堅持用行動、事實、數據和案例說話，體現擔當、作為和效果。
