今年以來,天水市檢察機關堅持把服務保障民營經濟健康發展作為服務大局的重要內容,綜合發揮各項檢察職能,努力維護公平競爭的市場環境,為推動全市經濟高質量發展貢獻檢察力量。
突出“高站位”,夯實服務民營企業組織保障
省檢察院動員部署會召開后,天水市檢察院高度重視,及時向黨委政府作了匯報。市檢察院黨組召開專題會議,研究部署專項行動,印發了《天水市檢察機關“維護民企權益 優化營商環境”專項行動實施方案》,成立專項工作領導小組,由檢察長任組長,強力推動專項行動迅即開展。為確保專項行動規范開展,制定了《“維護民企權益、優化營商環境”專項行動十條禁令》,著力構建“親清”檢企關系;印發了《天水市檢察機關關于充分發揮檢察職能 依法保障和促進民營經濟健康發展的實施意見》,明確檢察機關服務企業的內容和方式。麥積區院創新工作方法,將天水長城果汁集團有限公司作為優化營商環境的試點企業,制定實施方案,并在該公司掛牌成立“優化營商環境檢察服務站”,定期組織開展檢察職能宣傳、法律咨詢、企業犯罪預防教育等活動。
突出“問需求”,準確把握民營企業司法訴求
由檢察長帶頭,部門負責人組織,深入開展“百日大走訪活動”,對天水昊峰集團控股有限公司、天水市浙江商會、天水華建工程新材料有限公司等300余家民營企業進行實地走訪,與企業主座談交流,了解企業經營現狀,重點摸排企業在經營過程中需要檢察機關幫助解決的法律問題。目前,已獲取需要協調解決的線索82條,正在辦理29條,已辦結19條,移送分流34條。舉辦了以“檢察護航民企發展”為主題的檢察開放日活動,共邀請各級人大代表、政協委員、工商聯代表、民營企業家等128人參加,收集到有關企業發展的意見建議30余條,已交有關業務部門辦理。
突出“保權益”,積極維護民營企業合法權益
依法打擊侵犯民營企業財產權利和民營企業經營者人身權利犯罪,起訴涉營商案件34人;對涉非國有公司企業事業單位人員不捕15人,不訴5人;對涉企工傷保險待遇糾紛民事案件提出抗訴1件1人。嚴格審查采取強制措施的必要性和合法性,突出監督重點,把查封、扣押、凍結強制措施及其處理情況列入必查項目認真審查,對于存在違法查扣、處置財產情形的,及時發出《糾正違法通知書》,監督公安機關糾正,及時退還。創新工作方法,借力公益訴訟保護民營企業合法權益。張家川縣院針對“土小企業”磚瓦窯污染環境的問題,一方面積極運用訴前檢察建議督促縣工信局依法履職,配合縣工信局制訂拆除方案,另一方面聯合工信局主動向張家川縣委、縣政府匯報,促使縣政府出臺了《張家川縣“土小企業”清理取締以獎代補資金管理辦法》,既以穩妥有效的方法修復受損公益,又避免了“一刀切”式執法損害民營企業權益。