近日，甘肅省檢察院在武威市檢察院組織召開行政訴訟監督案件公開聽證會，邀請了2名省人大代表、1名省政協委員、3名甘肅省檢察院人民監督員及1名民事行政檢察咨詢委員會專家擔任聽證員，就張某某與涼州區人力資源和社會保障局社會保障案舉行了公開聽證。甘肅省檢察院第七檢察部主任陳冰如主持聽證會。
本案申請人張某某于1992年發生工傷，因企業改制以及政策調整等多種因素，未被納入工傷保險統籌管理，后張某某一直通過信訪和訴訟等方式要求解決其工傷保險、養老保險、醫療保險問題，并賠償相關經濟損失，案件經過法院一審、二審及申請再審，張某某不服，申請檢察機關進行監督。因本案時間跨度長，涉及政府、發改、財政、商務、人社等多家單位，且涉及法律與政策之間的銜接，事關群眾切身利益，具有一定的典型意義。在省市兩級檢察院的努力下，涼州區人社局在符合現行法律政策的情況下就張某某養老保險問題出具了《處理意見》。甘肅省檢察院決定以公開聽證的方式征求各方意見，確保案件依法公正處理。
本次聽證包括案情介紹，雙方陳述、答辯，聽證員提問、評議，總結歸納等環節。聽證會上，辦案檢察官介紹基本案情，主持人介紹了議題，雙方當事人互相進行了陳述和答辯并提交了證據，聽證員對案件事實和證據進行提問，并發表了聽證意見。
甘肅省檢察院民行檢察咨詢委員會專家、北京大成（蘭州）律師事務所高級合伙人楊崢認為：“本案中的歷史因素不能忽視。從目前行政訴訟法的規定來看，本案無法支持。無論是行政訴訟還是民事訴訟，最終都是為了解決問題，建議張某某接受《處理意見》”。甘肅省檢察院人民監督員、蘭州市總工會副主席賈冬梅認為：“本案時間跨度長達20多年，張某某應當正確理性看待。本次聽證會是一個監督促和解的會議，在當前政策法律允許的情況下，接受《處理意見》，可以確保拿到一份穩定的退休保障。”省人大代表陳淑芹表示：“檢察機關立足法律監督職能，積極協調相關單位，體現了檢察機關服務社會、保障民生的擔當，體現了司法部門的人文情懷；在政府層面，對政策變化產生的歷史遺留問題，仍然積極去解決，提出了一個符合法律政策規定確保當事人利益最大化的的方案，較好的維護了當事人利益；對當事人來說，也要反思，在享受政策的同時應該感恩政府和國家。”省政協委員南德祥表示：“對張某某的問題深表同情。省、市檢察院就該案積極開展和解工作，充分體現了以人民為中心的思想。”
通過聽證進一步查明了行政爭議的來龍去脈和相關案件事實，明確了爭議焦點，讓當事人雙方充分地參與到案件辦理過程中來，了解案件認定的事實和依據。省檢察院將結合相關聽證意見，依法對本案作出處理。
據了解，今年11月，甘肅省檢察院在全省檢察機關部署開展了“加強行政檢察監督 促進行政爭議實質性化解”專項活動，探索在行政檢察工作中堅持和發揚新時代“楓橋經驗”的有效方法，采取公開聽證、檢察宣告等方式，提升檢察機關執法辦案的透明度和公信力，促進集中解決一批群眾反映強烈的行政爭議案件。本次聽證會是甘肅省檢察院首次對行政訴訟監督案舉行的公開聽證，是構建以化解行政爭議為己任的新時代行政檢察新格局的實際行動，也是該院落實以人民為中心的政治要求，解難題辦實事，解民憂舒民困的重要舉措。
