2018年以來,阿克塞縣院積極落實“以審判為中心”的訴訟體制改革和司法責(zé)任制改革措施,堅持以案件質(zhì)量為導(dǎo)向,不斷強化學(xué)習(xí)意識、責(zé)任意識、證據(jù)意識、規(guī)范意識和監(jiān)督意識,在提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、證據(jù)審查把關(guān)、中期流程監(jiān)控、案件質(zhì)量評查方面出實招見實效,全年實現(xiàn)零錯案。
強化學(xué)習(xí)意識,切實提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)。該院將業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為每周集體學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,對新修訂的各類法律法規(guī)第一時間安排理論功底深厚、辦案經(jīng)驗豐富的業(yè)務(wù)骨干領(lǐng)學(xué)。積極支持辦案人員參與上級組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、視頻培訓(xùn)及庭審觀摩。同時,鼓勵辦案人員強自學(xué)、重業(yè)務(wù)、提素質(zhì),積極養(yǎng)成愛學(xué)習(xí)、善思考、勤鉆研的良好習(xí)慣,全面提升自身的理論功底、業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案能力,切實為認(rèn)真履職筑牢基本功,打下好基礎(chǔ)。
強化責(zé)任意識,切實增強擔(dān)當(dāng)能力。該院認(rèn)真落實司法責(zé)任制改革要求,堅持做到“誰辦案誰負(fù)責(zé),誰決定誰負(fù)責(zé)”。院領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實檢察官辦案責(zé)任制,嚴(yán)禁掛名辦案,親自完成案卷審查、訊問詢問、出席庭審等事項,對所辦案件質(zhì)量負(fù)責(zé)。2018年度,該院檢察長、副檢察長全年辦理案件14件,占該院全年所辦案件的38%。認(rèn)真梳理檢察官權(quán)力清單、司法輔助人員工作職責(zé)等規(guī)定,努力做到權(quán)責(zé)明晰,把責(zé)任落實到每一名辦案人員的頭上。同時,加強監(jiān)督與管理,在授予檢察官必要權(quán)限的同時,加強對檢察官權(quán)力運行的監(jiān)督制約,做到放權(quán)不放任,用權(quán)受監(jiān)督。
強化證據(jù)意識,切實提高審查水平。該院建立了提前介入機制,通過提前介入重大案件,引導(dǎo)偵查機關(guān)補充完善證據(jù)鏈條、規(guī)范取證程序,為重大案件審查逮捕、審查起訴工作奠定基礎(chǔ)。建立健全公檢法聯(lián)席會議、庭前會議和檢察長列席審委會制度,加強協(xié)調(diào)溝通,確保案件依法及時辦理。加大審核力度,把好案件受理審查關(guān)口。特別是對社會影響較大的故意殺人、涉黑涉惡等重點案件開展實體審查,強化事前監(jiān)管,把好案件入口關(guān)。2018年,該院提前介入故意傷害致人死亡等重大刑事案件3件、對14件涉黑涉惡線索提前介入進行審查研判。
強化規(guī)范意識,切實加大監(jiān)控力度。該院建立了日常巡查制度,通過依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),對辦案流程、辦案期限等進行定期巡查,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范問題,及時通知承辦人予以糾正;對問題突出的,發(fā)出流程監(jiān)控通知書,并通報部門負(fù)責(zé)人和分管副檢察長。注重關(guān)鍵節(jié)點管控,對存在問題的,及時向承辦案件檢察官提出糾正意見。全年全程監(jiān)控案件30件,監(jiān)管文書14類566份,管理涉案財物4案204件,發(fā)出辦案時限預(yù)警18次。加強風(fēng)險評估預(yù)警,堅持一案一評估,將風(fēng)險評估預(yù)警貫穿于辦案全過程,對存在風(fēng)險的案件擬制風(fēng)險處置表,細(xì)化防范措施,提高處置效果。
強化監(jiān)督意識,切實提高案件評查效果。按照《案件質(zhì)量評查辦法》,抽調(diào)員額檢察官組成評查工作組,建立標(biāo)準(zhǔn)明確、操作性強的案件質(zhì)量評查體系。建立整改反饋機制;依據(jù)評查結(jié)果定期制作評查報告,對發(fā)現(xiàn)的問題進行分析總結(jié),及時發(fā)布案件質(zhì)量評查通報,方便干警學(xué)習(xí)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)。加強評查結(jié)果運用,將評查結(jié)果記入檢察官執(zhí)法檔案,以評查考核倒逼檢察官依法規(guī)范辦案,提高辦案質(zhì)效。2018年,該院共對26件案件進行逐案評查,通過評查,共評選優(yōu)秀案件3件,合格案件23件,評查出各類問題6類13項,案件承辦人對照評查出的問題全部予以了整改。