今年以來,靈臺(tái)縣院把案件評查作為提升司法質(zhì)效的重要抓手,通過完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,豐富評查形式,細(xì)化評查內(nèi)容,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用等舉措,有力規(guī)范辦案人員執(zhí)法行為,共評查各類案件134件。
該院成立了以刑事檢察部員額檢察官為主,其他部門員額檢察官為輔的案件質(zhì)量評查小組,由刑事檢察部負(fù)責(zé)案件質(zhì)量評查的日常事宜。堅(jiān)持網(wǎng)上評查為主、網(wǎng)下評查為輔的原則,依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),以網(wǎng)上評查結(jié)合紙質(zhì)案卷評查開展工作;集中開展部門自查、常規(guī)評查、集中評查、專項(xiàng)評查,案件評查工作既強(qiáng)調(diào)類案監(jiān)督又確保員額檢察官評查全覆蓋;對每次常規(guī)抽查、重點(diǎn)評查和專項(xiàng)評查,由刑事檢察部組織人員寫出綜合報(bào)告,反映評查情況并提出相應(yīng)的工作意見、建議,并提交檢委會(huì)討論決定。
該院堅(jiān)持質(zhì)量評查和司法瑕疵認(rèn)定相結(jié)合的原則,出臺(tái)案件質(zhì)量評查方案,制定具體的案件評查年度計(jì)劃,細(xì)化案件評查內(nèi)容,做到既注重類案監(jiān)督又強(qiáng)調(diào)個(gè)案監(jiān)督。案件質(zhì)量評查以評定個(gè)案質(zhì)量等次和發(fā)現(xiàn)普遍性問題為主,同時(shí)針對刑檢、民事行政、控告申訴和刑事執(zhí)行等不同的業(yè)務(wù)部門制定不同的案件評估標(biāo)準(zhǔn),并就個(gè)案存在的事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用、辦案程序、文書制作、司法作風(fēng)、司法規(guī)范等方面不符合法律和有關(guān)規(guī)定,但不影響案件結(jié)論正確性和效力的失誤、過失、不規(guī)范、不文明等相關(guān)情形和問題,進(jìn)行司法瑕疵問題審查,并進(jìn)入司法瑕疵認(rèn)定程序。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,每件案件評查結(jié)束后,由評查人員寫出評查工作報(bào)告,堅(jiān)持“一案一報(bào)告”。對被評查的案件,在事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)收集、程序應(yīng)用、法律適用、處理結(jié)果及效果等方面,將提出明確評查意見,反饋承辦人;評查結(jié)束后對評查結(jié)果進(jìn)行等次認(rèn)定,分為優(yōu)質(zhì)案件、合格案件、瑕疵案件和不合格案件,將評查結(jié)果記入檢察官司法檔案;對評查中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀典型案例、法律文書,建議檢委會(huì)或者業(yè)務(wù)部門集中組織學(xué)習(xí),對評查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,由刑事檢察部開展講評培訓(xùn);針對評查中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別問題,及時(shí)反饋案件承辦的員額檢察官,進(jìn)行整改,建立整改臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)處理,推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),提升司法質(zhì)效。