近日，定西市院制定出臺了《定西市檢察機關服務經濟發展優化營商環境實施辦法》（以下簡稱《辦法》），《辦法》包括三個方面內容。
《辦法》指出，優化營商環境是解放和發展生產力、推動高質量發展的必由之路，是增強競爭力和市場活力、發展開放型經濟的應有之義，是解決營商環境突出問題、推動新時代全市經濟社會發展的迫切要求。服務經濟發展、優化營商環境，是檢察機關義不容辭的責任。全市檢察機關要切實提高政治站位、統一思想認識、增強服務意識，充分運用好刑事、民事、行政和公益訴訟檢察職能，為全市經濟發展貢獻檢察力量。要堅持圍繞中心服務大局，緊緊圍繞省院六項重點工作，精準對接市場主體司法需求，充分發揮檢察職能作用，為全市經濟發展打造平安穩定的社會環境、公平正義的法治環境、平等競爭的市場環境、規范有序的營商環境、優質高效的服務環境，為全面提升市場經濟活力、促進全市經濟健康發展作出應有的貢獻。
《辦法》要求，全市檢察機關要認真落實“五個嚴禁、五個必須”要求，充分發揮法律監督職能，為全市經濟高質量發展提供有力司法保障。要依法打擊侵害市場主體合法權益、危害企業生產經營的犯罪活動。認真開展加強產權司法保護優化營商環境專項工作，深入開展掃黑除惡專項斗爭，著力打擊官商勾結壟斷經營和故意損害商業信譽等破壞公平競爭的犯罪活動，嚴厲打擊侵害市場主體財產權的虛假訴訟、惡意訴訟，正確對待企業改革發展中的新情況新問題，準確把握法律政策界限，努力讓廣大企業家專心創業、放心投資、安心經營、稱心發展。要著力營造公平有序的營商環境，充分運用“兩法銜接”機制，堅決監督糾正涉企案件有案不移、有案不立、立而不偵、久偵不決，以及使用刑事手段插手企業經濟糾紛，違法對企業適用強制措施、違法查封扣押凍結處理涉案財物等突出問題，加強對涉產權涉企刑事審判和執行活動的監督，嚴格規范涉案財產處置，切實保障涉案企業正常的生產經營活動。要注意改進辦案方式方法，樹立理性、審慎、謙抑、善意、文明、規范的司法理念，充分考慮企業正常生產經營，嚴格依法、規范慎重采取批捕、起訴、查封、扣押等措施，認真落實好有關認罪認罰從寬的規定，堅決防止“案子辦了，企業垮了”。著力傳承和弘揚“楓橋經驗”，運用法治思維和法治方式服務經濟發展、優化營商環境、促進社會和諧。開通涉產權涉企申訴“綠色通道”，及時辦理并認真答復企業的控告申訴和信訪舉報，確保企業生產經營正常進行。
《辦法》要求，全市檢察機關要認真總結服務保障企業項目發展的經驗做法，細化實化服務經濟發展優化營商環境的措施，切實提升服務保障的水平和實效。要建立健全配套工作機制。建立健全兩級院領導掛鉤聯系企業機制，合法合規幫助解決企業發展中遇到的困難和問題；建立健全辦理涉產權涉企案件風險評估制度，做到既嚴格依法辦案，又盡可能減少辦案對企業生產經營活動的影響；建立健全案例指導機制，充分發揮“以案釋法”法治宣傳作用，努力營造全社會支持保障各類市場主體依法規范經營、健康有序發展的“親商愛商”濃厚氛圍。要著力暢通檢企聯系互動渠道。進一步完善12309檢察服務平臺、“兩微一端”等新媒體平臺建設，為各類市場主體提供法治宣傳、司法救濟、風險防控等“一站式”檢察服務。加強與工商聯和企業家的溝通，注重聽取企業人大代表、政協委員的意見建議，不斷改進檢察服務保障工作。通過舉辦檢察開放日活動，邀請企業家代表走進檢察機關，構建“親”“清”的檢企關系。要切實加強普法宣傳。持續開展“檢察宣講鄉村行”活動，在全市營造知法、學法、守法、用法的良好氛圍，為脫貧攻堅提供有力法治保障。組織開展“走訪企業送法送服務”活動，引導企業學會運用法律提升自身治理能力，增加企業的自我保護意識和法律風險預防，依法創業、規范經營。要著力提升服務保障能力和水平。切實加強對金融、知識產權等方面知識及相關法律知識的學習培訓，確保準確適用法律政策，辦準辦好涉產權涉企案件。市縣兩級院黨組要定期研究服務經濟發展優化營商環境工作，各院要將服務經濟發展優化營商環境情況納入平時檢查、半年督察、年終考核重點事項。對違反有關規定要求，給企業發展造成不良影響或重大損失的檢察人員，要嚴肅處理，絕不姑息。
