12月25日,省檢察院召“開未成年人檢察工作”新聞發(fā)布會,邀請了人民日報、檢察日報 、中國青年報、中國教育報、甘肅日報、甘肅電視臺等10余家媒體記者參加。
新聞發(fā)布會上,省院黨組成員、副檢察長丁霞敏主要通報了甘肅省檢察機(jī)關(guān)近年來關(guān)于加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)工作的有關(guān)情況。通報指出,25年來甘肅未成年人檢察工作從無到有,逐步發(fā)展,工作觸角不斷延伸,工作范圍逐漸拓展,為強(qiáng)化未成年人司法保護(hù),促進(jìn)全省未成年人健康成長,維護(hù)甘肅社會和諧穩(wěn)定做出了積極的職能貢獻(xiàn)。
一是立足檢察職能,切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益。——依法嚴(yán)懲各類涉未成年人犯罪。2016年至2018年11月份,共批捕此類犯罪案件犯罪嫌疑人857人,起訴1424人。同時,對于性質(zhì)惡劣、手段殘忍、社會危害性較大的未成年人犯罪,堅持“寬容而不縱容”,依法嚴(yán)厲打擊,共批捕1231人,起訴2006人,332人經(jīng)法院判決被判處三年以上有期徒刑。——嚴(yán)格落實(shí)未檢特殊制度。2016年以來,共開展社會調(diào)查2039人次,親情會見1854人次,合適成年人到場944人次,法律援助2866人。——積極挽救涉罪未成年人。2016年至2018年11月,全省檢察機(jī)關(guān)共不批捕涉罪未成年人976人,不起訴1120人,附條件不起訴785人。不捕率、不訴率遠(yuǎn)高于成年人。——不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督。2016年以來,全省共監(jiān)督立案22件,監(jiān)督撤案37件,提出抗訴21件,6件被改判。通過回訪及向司法所發(fā)出未成年人社區(qū)矯正注意事項告知書等方式,加強(qiáng)對未成年人社區(qū)矯正監(jiān)督,共糾正社區(qū)矯正違法21人(次)。
二是拓寬工作渠道,努力構(gòu)建立體化幫教格局。——探索開展觀護(hù)教育體系建設(shè)。截止目前,全省共建成觀護(hù)基地63個,實(shí)現(xiàn)了14個市、州全覆蓋。2016年以來,通過觀護(hù)基地幫教,共有145名涉罪未成年人順利回歸社會,61人成功考入了大學(xué)。——加強(qiáng)對未成年被害人的保護(hù)。堅持“雙向保護(hù)”原則,推動建立未成年被害人“一站式”取證和保護(hù)制度。至目前,全省已建立“一站式”辦案場所5個。——積極引入社會救助機(jī)制。如蘭州市檢察院聯(lián)合相關(guān)部門共同救助未成年犯罪嫌疑人楊某某的妹妹,使其過上了正常的學(xué)習(xí)生活。武山縣檢察院在辦理一起繼父強(qiáng)奸繼女案時,從心理疏導(dǎo)和隱私保護(hù)兩方面入手,幫助被害人走出心理陰影,體現(xiàn)了司法溫情。
三是強(qiáng)化宣傳預(yù)防,推動形成未成年人保護(hù)社會合力。——持續(xù)開展巡講活動。將校園作為開展未成年人法治教育宣傳的主陣地,2016年7月以來,省檢察院聯(lián)合省教育廳在全省范圍內(nèi)開展了為期三年的“法治進(jìn)校園”巡講活動,開展巡講活動5605場,覆蓋學(xué)校5561所,受眾人數(shù)超過237萬人,巡講活動被省委列為2017年甘肅省法治為民辦實(shí)事10個項目之一。——持續(xù)加強(qiáng)協(xié)作配合。至2018年11月,全省共建成法治教育基地40個,配備301名檢察官擔(dān)任中小學(xué)校兼職法治副校長、輔導(dǎo)員;積極將預(yù)防未成年人犯罪工作與幫教工作有機(jī)結(jié)合,啟動學(xué)校幫教工程,檢察官與所在學(xué)校老師組成幫教小組,為“問題青少年”打好法治“預(yù)防針”。——持續(xù)面向社會宣傳。全省各級檢察機(jī)關(guān)充分利用報刊、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體,全方位、多角度宣傳未成年人檢察工作理念,蘭州市城關(guān)區(qū)檢察院“兩微一端”專門開辟“姣姐課堂”未檢專欄,通過以案釋法,強(qiáng)化未成年人保護(hù)工作宣傳。充分借助檢察開放日活動,2017、2018連續(xù)兩年邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等相關(guān)人員視察未成年人檢察工作,擴(kuò)大了檢察工作社會影響力,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會關(guān)心、重視未成年人保護(hù)工作意識。
四是服務(wù)中心大局,強(qiáng)化未成年人特殊群體保護(hù)。今年以來,共批捕犯罪嫌疑人15人,起訴24人。積極為農(nóng)村未成年被害人開展心理疏導(dǎo),提供法律援助。將司法救助資金向貧困地區(qū)傾斜,切實(shí)解決農(nóng)村未成年被害人的生活和學(xué)習(xí)困難。臨夏州檢察院在辦理一起農(nóng)村故意殺人案時,針對被害人夫婦雙亡,子女年幼,生活陷入困境的現(xiàn)狀,為兩名未成年子女申請救助金5000元,并協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)了孤兒津貼補(bǔ)貼等社會福利待遇。結(jié)合司法辦案,深入偏遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū),對村干部、留守兒童及家長針對性地開展法治宣傳和教育,共深入農(nóng)村開展法治宣講2899場次,提高了村干部及家長的法律意識和留守兒童的自護(hù)意識,為甘肅脫貧攻堅工作營造良好的外部環(huán)境。
據(jù)了解,甘肅省檢察院黨組高度重視未成年人檢察工作,朱玉檢察長親赴省政府,向分管教育的張世珍副省長轉(zhuǎn)送了最高人民檢察院關(guān)于未成年人保護(hù)的檢察建議書,同時就進(jìn)一步加強(qiáng)全省未成年人保護(hù)工作進(jìn)行了會談,引起張世珍副省長的高度關(guān)注,指示省教育廳針對校園安全管理問題,認(rèn)真開展調(diào)研督查,抓好整改。
下一步工作中,全省檢察機(jī)關(guān)將立足主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化法律監(jiān)督,進(jìn)一步加大懲治成年人侵害未成年人犯罪力度,依法公正辦理未成年人犯罪案件,強(qiáng)化對涉罪未成年人的教育感化和挽救。繼續(xù)拓展未成年人檢察工作范圍,逐步將涉未成年人民事、行政、刑事執(zhí)行檢察工作納入受案范圍,努力實(shí)現(xiàn)對未成年人的全面綜合保護(hù)。積極探索未成年人檢察社會支持體系建設(shè),推動預(yù)防未成年人犯罪長效機(jī)制建設(shè),為進(jìn)一步加強(qiáng)全省未成年人司法保護(hù),促進(jìn)甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
新聞發(fā)布會上,甘肅省檢察院未成年人檢察處處長劉向民通報了未成年人檢察工作十大典型案例。丁霞敏副檢察長、劉向民處長就記者提出的相關(guān)問題先后做了回答。新聞發(fā)布會由宣教處處長常小銳主持。