12月28日，白銀市院黨組書記，代理檢察長王志堅列席白銀市中級人民法院2018年第19次審判委員會會議。這是市院檢察長首次列席中院審判委員會會議。
王志堅表示，法院和檢察院政治上同根，都是黨領(lǐng)導下的國家機關(guān)；憲法上同源，都是由人大產(chǎn)生，對人大負責；性質(zhì)上同類，都是國家司法機關(guān)；目標上同向，都是為了確保法律的統(tǒng)一正確實施，維護社會公平正義。從職能上看，既存在相互配合，也存在監(jiān)督制約。但從法治層面講，監(jiān)督制約也是互相支持幫助。白銀市法檢兩院關(guān)系一直比較融洽，從法檢兩長到分管領(lǐng)導，再到相關(guān)部門，各個層面關(guān)系都很好，交流的渠道也很暢通。這有利于互相學習提高，理解支持，最終有利于雙方本著法治精神，精準處理案件，實現(xiàn)雙贏和共贏。
王志堅強調(diào)，關(guān)于檢察長列席審委會，2010年兩高出臺專門實施意見作了規(guī)定，今年新修訂的《人民檢察院組織法》和《人民法院組織法》又以法律的形式予以明確。今年以來，高檢院張軍檢察長兩次列席最高法審委會，省院朱玉檢察長也兩次列席省高法審委會，足見上級檢察機關(guān)對該項工作的重視。上級機關(guān)和領(lǐng)導之所以如此重視該項工作，必然有其內(nèi)在的價值邏輯。第一個價值，也是最核心的價值就是確保進入審委會的案件，能夠得到正確定性和公正處理。檢察長列席并就案件發(fā)表意見，有助于法院審委會全面了解案件情況，有助于審委會委員認真、審慎研判案件和發(fā)表意見，最終實現(xiàn)案件得到依法精準處理的目標。第二個價值是貫徹落實以審判為中心訴訟制度改革精神的重要舉措。檢察長列席審委會，能全面聽取審委會決策的過程，掌握審委會決策的依據(jù)和理由，決策也會更加審慎和精準。有利于維護法院裁判的穩(wěn)定性、審判的權(quán)威性和司法的公信力。第三，有利于提高檢察機關(guān)的辦案能力和監(jiān)督水平。“思想的火花在碰撞中產(chǎn)生。”檢察長列席審委會，充分聽取各位委員發(fā)表意見和理由，可以對照查擺，發(fā)現(xiàn)偏差和不足，進而提升法律素養(yǎng)、辦案能力和監(jiān)督水平，有助于精品辦案，精準監(jiān)督。
最后，王志堅指出，檢察長列席審委會，是法律賦予的重要職責，也是履行審判監(jiān)督職能的重要方式。正如張軍檢察長所講的，“檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作到位，審判工作的成績也是檢察工作的成績，反之，審判工作的問題也是檢察工作的問題。”因此，落實好這項制度，既是法律的規(guī)定，也是職責的要求。為了更好地落實這項制度，建議法檢兩院認真梳理并總結(jié)經(jīng)驗，認真研判制訂操作性強、實效性強的工作規(guī)則，推進這項制度常態(tài)化、規(guī)范化運行。
白銀市中級人民法院黨組書記，院長申懷吉指出，檢察長列席審委會是檢察機關(guān)的法定職責，也是履行法律監(jiān)督職能的主要方式之一。檢察長列席審委會，對于法院全面準確地把握案件事實和證據(jù)，提高議案議事水平，尤其對于公正審理裁判，加強對下指導具有重要意義。王志堅代理檢察長上任不久，就到中級法院列席審委會，對審委會討論案件進行監(jiān)督指導，并提出寶貴的建議，足見對該項工作和法檢兩院關(guān)系的重視。全市法院系統(tǒng)要高度重視檢察長列席審委會工作，明確其重要意義，貫徹落實好這項制度。兩級法院審委會辦公室要深入研討，拓寬列席案件的范圍。對一些疑難復雜案件和社會影響較大的案件，要主動邀請檢察長列席，確保做出符合法律規(guī)定和公眾預期的裁判。審管辦要和檢察機關(guān)相關(guān)部門加強溝通，不斷總結(jié)該項制度運行中積累的經(jīng)驗，形成高效實用的工作制度。
