近日,蘭州市院黨組會議討論通過《蘭州市檢察機關(guān)創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”檢察工作實施意見》(下稱《意見》),《意見》在堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,準(zhǔn)確把握“以不變應(yīng)萬變、以變應(yīng)變”兩個“變”總基調(diào),牢牢抓住以人民為中心這一核心,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),為了群眾,依靠群眾的同時,全市檢察機關(guān)要積極適應(yīng)中國特色社會主義進入新時代、社會主要矛盾發(fā)生新變化對檢察工作提出的新要求,順應(yīng)人民日益增長的美好生活需要,立足檢察職能定位,不斷創(chuàng)新工作理念、機制和方法,推動“楓橋經(jīng)驗”與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展。
《意見》為創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,打造新時代蘭州市“楓橋經(jīng)驗”檢察版提供了基本思路、明確了總體要求、制訂了工作任務(wù)。
《意見》指出,創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的各項工作必須要堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,牢牢把握“新時代‘楓橋經(jīng)驗’是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要組成部分”這一定位。堅持和發(fā)揚“楓橋經(jīng)驗”的人本內(nèi)核和精髓,踐行黨的群眾路線,突出以人民為中心、服務(wù)民生的工作宗旨,發(fā)動和依靠群眾,聚焦人民群眾反映強烈的突出問題,認(rèn)真開展民生檢察、生態(tài)檢察、涉農(nóng)檢察等工作。要把握新時代“楓橋經(jīng)驗”的價值取向,充分認(rèn)識新時代“楓橋經(jīng)驗”的“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”新“三不”多方位工作目標(biāo),緊緊圍繞化解矛盾、保障平安、服務(wù)到位這一新的價值取向,切實轉(zhuǎn)變司法理念,契合司法需求,積極履行檢察職能。準(zhǔn)確理解“楓橋經(jīng)驗”民主治理本質(zhì)特征,堅持以善治為目標(biāo),處理好自治、德治與法治的關(guān)系,強化檢察工作在參與社會治理中的法治保障和引領(lǐng)作用,完善基層法律監(jiān)督體系,努力推進基層檢察監(jiān)督全覆蓋,更好地解決各類社會治理問題。要開拓踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的路徑方向,充分借鑒和吸收“楓橋經(jīng)驗”有益實踐和理論成果,創(chuàng)新工作方法,豐富工作內(nèi)容,創(chuàng)造出一系列預(yù)防化解矛盾和服務(wù)群眾,促進社會和諧穩(wěn)定的新機制,為深化提升“楓橋經(jīng)驗”提供更豐富的檢察元素。
《意見》要求,全市檢察機關(guān)要立足檢察職能,創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”是新時代賦予檢察機關(guān)的新使命,是人民日益增長的美好生活的需要。要建設(shè)檢察服務(wù)基層民生工作體系,構(gòu)建檢察機關(guān)與基層社會間多元化、立體式聯(lián)絡(luò)、溝通、互動關(guān)系,全力打造民生檢察,切實為群眾辦實事,夯實基層治理民心基礎(chǔ)。要建設(shè)城鄉(xiāng)基層社會治理法律監(jiān)督工作體系,強化對執(zhí)法司法行為的法律監(jiān)督,著力解決基層執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題,實現(xiàn)依法決策、依法履職、嚴(yán)格執(zhí)法,推動社會問題置于權(quán)利義務(wù)法律框架。要建設(shè)檢察環(huán)節(jié)多元解決糾紛工作體系,探求依靠訴訟途徑解決矛盾糾紛的基礎(chǔ)上,通過非訴訟糾紛解決機制建設(shè),及時有效化解檢察環(huán)節(jié)矛盾糾紛。要建設(shè)刑事犯罪綜合防治工作體系,結(jié)合打擊刑事犯罪,加強對全市刑事犯罪防治的研究,促進系統(tǒng)治理、源頭治理、標(biāo)本治理。要以深入開展未成年人檢察工作為切入點,加強對未成年人等特殊群體的綜合司法保護,尋求探索適合的方式方法教育、感化、挽救涉罪未成年人,推進特殊群體的服務(wù)管理創(chuàng)新,最大限度減少社會不和諧因素。
《意見》強調(diào),抓好檢察版“楓橋經(jīng)驗”關(guān)鍵在落實。兩級院黨組要把創(chuàng)新和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”建設(shè)五大工作體系列入各院重點工作,壓實主體責(zé)任。院黨組書記、檢察長要切實擔(dān)負(fù)工作總責(zé);分管副檢察長具體領(lǐng)導(dǎo),靠前指揮;市院相關(guān)檢察業(yè)務(wù)部門要切實承擔(dān)起具體工作組織協(xié)調(diào)職責(zé)。要細(xì)化偵監(jiān)、公訴、未檢、刑執(zhí)、民行、公益、控申等各業(yè)務(wù)線具體職責(zé),明確具體工作任務(wù),同時,各基層檢察院要確定年度工作目標(biāo)和重點工作,進一步細(xì)化具體責(zé)任部門、責(zé)任人和具體任務(wù)。兩級院黨組要對照工作職責(zé)分工和具體任務(wù)表,及時了解工作進度,督促工作任務(wù)落實。要開展培育一個典型、梳理一批成功案例、總結(jié)一批經(jīng)驗、開展一系列宣傳、組織一場高端論壇、出臺一個實施意見等“六個一”活動,積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu),確保蘭州檢察的工作做法、典型案例、研討成果出經(jīng)驗、出亮點,努力為蘭州建設(shè)成現(xiàn)代化中心城市,決勝全面小康貢獻檢察力量。