近日，蘭州市院黨組會(huì)議討論通過《蘭州市檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”檢察工作實(shí)施意見》（下稱《意見》），《意見》在堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，準(zhǔn)確把握“以不變應(yīng)萬變、以變應(yīng)變”兩個(gè)“變”總基調(diào)，牢牢抓住以人民為中心這一核心，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，為了群眾，依靠群眾的同時(shí)，全市檢察機(jī)關(guān)要積極適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、社會(huì)主要矛盾發(fā)生新變化對(duì)檢察工作提出的新要求，順應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，立足檢察職能定位，不斷創(chuàng)新工作理念、機(jī)制和方法，推動(dòng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展。
《意見》為創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，打造新時(shí)代蘭州市“楓橋經(jīng)驗(yàn)”檢察版提供了基本思路、明確了總體要求、制訂了工作任務(wù)。
《意見》指出，創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的各項(xiàng)工作必須要堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循，牢牢把握“新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要組成部分”這一定位。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的人本內(nèi)核和精髓，踐行黨的群眾路線，突出以人民為中心、服務(wù)民生的工作宗旨，發(fā)動(dòng)和依靠群眾，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，認(rèn)真開展民生檢察、生態(tài)檢察、涉農(nóng)檢察等工作。要把握新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的價(jià)值取向，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”新“三不”多方位工作目標(biāo)，緊緊圍繞化解矛盾、保障平安、服務(wù)到位這一新的價(jià)值取向，切實(shí)轉(zhuǎn)變司法理念，契合司法需求，積極履行檢察職能。準(zhǔn)確理解“楓橋經(jīng)驗(yàn)”民主治理本質(zhì)特征，堅(jiān)持以善治為目標(biāo)，處理好自治、德治與法治的關(guān)系，強(qiáng)化檢察工作在參與社會(huì)治理中的法治保障和引領(lǐng)作用，完善基層法律監(jiān)督體系，努力推進(jìn)基層檢察監(jiān)督全覆蓋，更好地解決各類社會(huì)治理問題。要開拓踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的路徑方向，充分借鑒和吸收“楓橋經(jīng)驗(yàn)”有益實(shí)踐和理論成果，創(chuàng)新工作方法，豐富工作內(nèi)容，創(chuàng)造出一系列預(yù)防化解矛盾和服務(wù)群眾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的新機(jī)制，為深化提升“楓橋經(jīng)驗(yàn)”提供更豐富的檢察元素。
《意見》要求，全市檢察機(jī)關(guān)要立足檢察職能，創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是新時(shí)代賦予檢察機(jī)關(guān)的新使命，是人民日益增長(zhǎng)的美好生活的需要。要建設(shè)檢察服務(wù)基層民生工作體系，構(gòu)建檢察機(jī)關(guān)與基層社會(huì)間多元化、立體式聯(lián)絡(luò)、溝通、互動(dòng)關(guān)系，全力打造民生檢察，切實(shí)為群眾辦實(shí)事，夯實(shí)基層治理民心基礎(chǔ)。要建設(shè)城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理法律監(jiān)督工作體系，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法司法行為的法律監(jiān)督，著力解決基層執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題，實(shí)現(xiàn)依法決策、依法履職、嚴(yán)格執(zhí)法，推動(dòng)社會(huì)問題置于權(quán)利義務(wù)法律框架。要建設(shè)檢察環(huán)節(jié)多元解決糾紛工作體系，探求依靠訴訟途徑解決矛盾糾紛的基礎(chǔ)上，通過非訴訟糾紛解決機(jī)制建設(shè)，及時(shí)有效化解檢察環(huán)節(jié)矛盾糾紛。要建設(shè)刑事犯罪綜合防治工作體系，結(jié)合打擊刑事犯罪，加強(qiáng)對(duì)全市刑事犯罪防治的研究，促進(jìn)系統(tǒng)治理、源頭治理、標(biāo)本治理。要以深入開展未成年人檢察工作為切入點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)未成年人等特殊群體的綜合司法保護(hù)，尋求探索適合的方式方法教育、感化、挽救涉罪未成年人，推進(jìn)特殊群體的服務(wù)管理創(chuàng)新，最大限度減少社會(huì)不和諧因素。
《意見》強(qiáng)調(diào)，抓好檢察版“楓橋經(jīng)驗(yàn)”關(guān)鍵在落實(shí)。兩級(jí)院黨組要把創(chuàng)新和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”建設(shè)五大工作體系列入各院重點(diǎn)工作，壓實(shí)主體責(zé)任。院黨組書記、檢察長(zhǎng)要切實(shí)擔(dān)負(fù)工作總責(zé)；分管副檢察長(zhǎng)具體領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮；市院相關(guān)檢察業(yè)務(wù)部門要切實(shí)承擔(dān)起具體工作組織協(xié)調(diào)職責(zé)。要細(xì)化偵監(jiān)、公訴、未檢、刑執(zhí)、民行、公益、控申等各業(yè)務(wù)線具體職責(zé)，明確具體工作任務(wù)，同時(shí)，各基層檢察院要確定年度工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作，進(jìn)一步細(xì)化具體責(zé)任部門、責(zé)任人和具體任務(wù)。兩級(jí)院黨組要對(duì)照工作職責(zé)分工和具體任務(wù)表，及時(shí)了解工作進(jìn)度，督促工作任務(wù)落實(shí)。要開展培育一個(gè)典型、梳理一批成功案例、總結(jié)一批經(jīng)驗(yàn)、開展一系列宣傳、組織一場(chǎng)高端論壇、出臺(tái)一個(gè)實(shí)施意見等“六個(gè)一”活動(dòng)，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)，確保蘭州檢察的工作做法、典型案例、研討成果出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)，努力為蘭州建設(shè)成現(xiàn)代化中心城市，決勝全面小康貢獻(xiàn)檢察力量。
