4月25日，省院主持召開甘肅省檢察機關六項重點工作召開新聞發(fā)布會，分別就加強產(chǎn)權司法保護，優(yōu)化營商環(huán)境、加強脫貧攻堅司法保障、加強法律監(jiān)督，促進綠色發(fā)展、掃黑除惡專項斗爭、全力推進公益訴訟、深化司法改革六項工作作出了介紹。省院黨組副書記、副檢察長李保崗介紹了部署開展六項重點工作的總體情況。以下為本次發(fā)布會的文字實錄。
【主持人】下面請省院黨組副書記、副檢察長李保崗介紹部署開展六項重點工作的總體情況
【李保崗】為適應新時代對檢察工作提出的新要求，更好地服務保障全省經(jīng)濟社會健康順利發(fā)展，推動全省檢察工作整體提升，甘肅省人民檢察院緊緊圍繞省委決策部署，聚焦主責主業(yè)，決定在全省檢察機關部署開展六項重點工作。下面，我向大家簡要通報部署六項重點工作的有關情況。
【李保崗】開展六項重點工作的背景和意義
我省經(jīng)濟欠發(fā)達，其中，營商環(huán)境是制約經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。省委省政府正在下大力氣進行整治。在檢察工作中，我們也遇到了一些企業(yè)負責人向檢察機關反映自身人身權、財產(chǎn)權受到不法侵害，企業(yè)受到了不公正對待，對企業(yè)正常經(jīng)營造成負面影響的事例，省檢察院對此高度重視，決心下大力氣堅決整治。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我省當前的頭等大事、一號工程，省委要求以敢死拼命的精神，堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)。積極參與、投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場，為脫貧攻堅提供堅強司法保障是甘肅檢察機關義不容辭的政治責任。
【李保崗】甘肅是我國西北地區(qū)的重要生態(tài)安全屏障，生態(tài)地位極其重要，但生態(tài)環(huán)境又十分脆弱。祁連山生態(tài)環(huán)境問題的教訓刻骨銘心。省委省政府將保護生態(tài)環(huán)境作為全省重點工作強力推進。檢察機關歷來高度重視生態(tài)環(huán)境保護，并為之作出了不懈努力，但和中央、省委、高檢院要求相比，我們?nèi)孕柽M一步加大力度，深入推進、長期堅持。
我省維護社會穩(wěn)定任務艱巨繁重。中央決定開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭，意義重大深遠。省委、高檢院對政法機關、檢察機關開展好專項斗爭提出了明確要求。全省檢察機關在掃黑除惡專項斗爭中，既要全力以赴，積極配合其他政法機關，形成合力，堅決打擊黑惡勢力犯罪，又要堅持法治思維、法治方式，加強監(jiān)督，確保每一個案件都經(jīng)得起歷史檢驗，保證專項斗爭不走偏、不走樣、不走過場、不出差錯。
此外，檢察公益訴訟是檢察機關履職盡責的新方式，有力拓展了檢察機關法律監(jiān)督職能、司法職能的內(nèi)涵和外延，是檢察工作重要發(fā)力點和新的增長極。司法改革是檢察事業(yè)發(fā)展的不竭動力，盡管面上的改革任務基本完成，但在綜合配套和系統(tǒng)集成上，任務依然繁重，需要下更大功夫。
【李保崗】為積極履行檢察機關聚焦大局、服務大局、保障大局的政治責任，更好地服務和促進全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展，切實找準檢察工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的結合點、著力點，省檢察院黨組立足上述甘肅發(fā)展現(xiàn)狀和全省檢察工作實際，主動擔當作為，聚焦主責主業(yè)，決定將加強產(chǎn)權司法保護優(yōu)化營商環(huán)境、加強脫貧攻堅司法保障、加強法律監(jiān)督促進綠色發(fā)展、開展掃黑除惡專項斗爭、推進公益訴訟、深化司法改革等六項工作作為當前和今后一個時期全省檢察機關的重點工作，充分發(fā)揮檢察機關打擊、監(jiān)督、保護等職能作用，周密統(tǒng)籌謀劃、科學調(diào)配資源、強化工作措施、穩(wěn)步扎實推進、注重實績實效，以嚴格的執(zhí)法精神、規(guī)范的司法行為、優(yōu)良的司法作風，改善優(yōu)化營商環(huán)境、保障脫貧攻堅、推進生態(tài)文明建設、維護社會大局穩(wěn)定，努力形成全省檢察機關服務保障中心工作新格局，不斷開創(chuàng)全省檢察工作新局面，為建設幸福美好新甘肅貢獻檢察智慧、檢察力量。
【李保崗】總體安排部署
4月24日上午，省檢察院召開了全省檢察機關重點工作動員部署電視電話會議，省檢察院黨組書記、檢察長朱玉對全省檢察機關開展六項重點工作作了動員部署，提出了明確、具體的要求。宣布了六項重點工作的實施方案，實施方案聚焦省委決策部署和省情實際，立足檢察職能，明確了六項重點工作的指導思想、目標要求、方法步驟，細化了打擊重點、工作方法、保障措施，任務很明確、要求很具體、重點很突出、措施很管用，針對性、操作性都很強，我們將切實抓好貫徹落實。
按照省檢察院的統(tǒng)一部署和六項重點工作方案要求，全省各級檢察院將成立六項重點工作領導小組，制定任務清單，明確責任領導、牽頭部門、配合部門的工作職責，明確責任人員和完成時限，逐級靠實責任，層層傳導壓力，全力以赴抓好推進落實。在具體工作過程中，我們會要正確處理好服務中心大局與聚焦主責主業(yè)、重點突破與整體推進、頂層設計與基層創(chuàng)新、放權和監(jiān)督、黨建工作與業(yè)務工作等五個關系，建立健全層級領導、定期調(diào)度、協(xié)調(diào)配合、督察通報等工作機制，確保六項重點工作深入開展、取得實效。
【李保崗】希望社會公眾和媒體朋友關心、關注和支持甘肅檢察機關六項重點工作的開展，積極向檢察機關提出寶貴意見建議，推動全省檢察工作再創(chuàng)新局面、再上新臺階。
【主持人】下面請民事檢察處處長陳冰如介紹加強產(chǎn)權司法保護 優(yōu)化營商環(huán)境專項工作的有關情況。
【陳如冰】現(xiàn)在，我向大家介紹甘肅省檢察機關加強產(chǎn)權司法保護 優(yōu)化營商環(huán)境專項工作的有關部署情況。
【陳如冰】一、總體要求。以黨十九大精神為指引，圍繞黨中央、省委、省政府和高檢院關于產(chǎn)權保護工作的安排部署及我省檢察工作實際，依法全面保護物權、債權、股權、知識產(chǎn)權等各種類型財產(chǎn)權，保障各類產(chǎn)權主體的訴訟地位和訴訟權利平等、法律適用和法律責任平等、法律保護和法律服務平等，維護產(chǎn)權主體的合法權益，提升產(chǎn)權主體財產(chǎn)安全感，為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務。
【陳如冰】二、工作措施。主要包含三方面內(nèi)容：（一）充分發(fā)揮打擊犯罪職能，依法懲治涉產(chǎn)權涉企犯罪。具體有五項措施：一是突出打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、組織領導傳銷等涉眾型經(jīng)濟犯罪和破壞公平市場營商環(huán)境，嚴重損害公眾投資者特別是中小投資者權益的犯罪；二是依法懲治侵犯非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權利的犯罪，重點懲治以暴力、脅迫等方式向非公有制經(jīng)濟主體收取“保護費”、敲詐勒索、欺行霸市、強迫交易等帶有黑惡性質(zhì)的犯罪；三是依法懲治侵犯專利權、商標權、著作權、商業(yè)秘密等犯罪，加大對重大科研項目和工程、關鍵核心技術以及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領域的假冒專利犯罪打擊力度；四是掛牌督辦利用公權力嚴重侵害私有產(chǎn)權，受害者人數(shù)眾多、引發(fā)群體性事件等嚴重侵犯產(chǎn)權的犯罪案件，確保辦案效率和質(zhì)量。
【陳如冰】（二）充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，積極構建多元化保護格局。具體有六項措施：一是依法監(jiān)督涉產(chǎn)權涉企刑事案件應當立案而不立、不應當立案而立案、違法動用刑事手段插手經(jīng)濟糾紛、選擇性執(zhí)法等妨害產(chǎn)權平等保護的問題；二是重點監(jiān)督判決、裁定確有錯誤的產(chǎn)權類案件，加強對涉產(chǎn)權涉企犯罪案件生效判決、裁定的執(zhí)行活動監(jiān)督，保障各類產(chǎn)權主體在服刑期間的申訴權；三是突出對虛假訴訟、惡意訴訟的監(jiān)督，加強訴訟和非訴涉產(chǎn)權涉企案件的執(zhí)行監(jiān)督，對違反法律規(guī)定的執(zhí)行行為及時發(fā)出檢察建議進行糾正；四是在履行職能時注意發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機關侵害企業(yè)合法權益的不規(guī)范執(zhí)法行為，以檢察建議的方式及時予以糾正；五是深入挖掘審判違法行為線索，通過檢察建議和向紀檢監(jiān)察部門移送違法違紀線索的方式，對違法審判行為監(jiān)督追責；六是對近年來檢察機關受理的涉產(chǎn)權涉企申訴案件進行全面統(tǒng)計梳理，堅持有錯必究，保障產(chǎn)權主體合法權益。
【陳如冰】（三）注重實效改進方法，努力提高產(chǎn)權司法保護綜合能力。具體有四項措施：一是深入宣傳解讀加強產(chǎn)權保護的政策和法律法規(guī)，開展法治進企業(yè)宣傳教育活動，幫助企業(yè)家強化產(chǎn)權保護意識，健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)控機制，提高企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、抵御風險的能力；二是暢通訴求表達渠道，拓展控告申訴工作模式，將產(chǎn)權司法保護職能與12309檢察服務熱線相結合，實現(xiàn)企業(yè)和個人在線提交產(chǎn)權保護訴求；三是建立涉產(chǎn)權涉企申訴案件引導當事人和解機制，積極引導當事人向調(diào)解組織提出調(diào)解申請，推動律師參與代理和化解涉及產(chǎn)權糾紛的信訪案件工作，鼓勵社會各界共同參與，有效解決產(chǎn)權、企業(yè)糾紛；四是嚴格規(guī)范司法行為，慎重選擇辦案時機和方式、慎重使用強制性措施，爭取最大程度減少和避免辦案活動對企業(yè)、企業(yè)家合法權益及正常經(jīng)濟活動可能帶來的負面影響。
【主持人】下面，請公訴一處處長牛進福介紹加強脫貧攻堅司法保障專項工作的有關情況
【牛進福】現(xiàn)在，我為大家介紹甘肅省檢察機關加強脫貧攻堅司法保障專項工作的有關部署情況。
【牛進福】一、總體要求。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央、省委關于精準脫貧攻堅工作各項決策部署，立足檢察職能，嚴厲打擊危害脫貧攻堅工作的違法犯罪，積極參與鄉(xiāng)村社會綜合治理，保障農(nóng)民群眾合法權益，確保鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定，為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會貢獻甘肅檢察智慧和力量。
【牛進福】二、主要措施。（一）依法嚴厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定的犯罪。堅持“六個嚴厲打擊”，即：嚴厲打擊橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓的“村霸”和宗族惡勢力犯罪；嚴厲打擊移民搬遷、征地拆遷、工程建設、扶貧項目實施過程中煽動鬧事的違法犯罪；嚴厲打擊拒不支付勞動報酬、強迫勞動等危害貧困地區(qū)人民群眾合法利益的刑事犯罪；嚴厲打擊不法分子乘農(nóng)民工返鄉(xiāng)、政府發(fā)放糧食直補款、征地補償款、扶貧貸款等時機，拉攏誘騙貧困地區(qū)群眾參與聚眾賭博犯罪；嚴厲打擊以吸收存款、集資為名詐騙貧困群眾錢財?shù)姆缸铮粐绤柎驌簟胺ㄝ喒Α钡刃敖探M織犯罪，防止迷信活動、邪教組織向貧困地區(qū)滲透。
【牛進福】（二）加強對農(nóng)村特殊群體合法權益的保護。實行“四個嚴格保護”，即：嚴格保護貧困地區(qū)留守兒童權益；嚴格保護貧困地區(qū)老年人、殘疾人合法權益；嚴格保護貧困地區(qū)婦女合法權益；嚴格保護貧困地區(qū)在校學生合法權益。
【牛進福】（三）從嚴懲治脫貧攻堅領域的職務犯罪。做到“五個嚴懲”，即：嚴懲貪污侵占惠農(nóng)補貼資金、救災救助資金、生活保障資金的犯罪；嚴懲農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村危房改造工程中的職務犯罪；嚴懲截留克扣、虛報冒領扶貧、救助資金的犯罪；嚴懲危害異地搬遷、扶貧項目實施、扶貧資金管理等領域的職務犯罪；嚴懲國家工作人員利用市場監(jiān)管、扶貧項目審批、稅收征管等職務之便索賄受賄犯罪。在辦理上述五類案件過程中，發(fā)現(xiàn)貪污、挪用扶貧資金等違法犯罪線索，及時移送監(jiān)察委員會和相關部門處理。
【牛進福】（四）切實加強對脫貧攻堅領域案件的訴訟監(jiān)督。依法監(jiān)督糾正公安機關在辦理脫貧攻堅領域案件中的違法立案、不當使用強制措施及其他違法偵查行為，監(jiān)督糾正有罪不究、以罰代刑；依法監(jiān)督糾正法院在審判此類案件中的違反法律程序、適用法律錯誤、輕罪重判、重罪輕判等行為。加大對脫貧攻堅領域民事行政案件的監(jiān)督力度，維護當事人合法權益。
【牛進福】（五）積極參與鄉(xiāng)村社會綜合治理。實行“六項舉措”，為貧困戶提供優(yōu)質(zhì)的司法保障。即：對涉檢上訪的建檔立卡戶開通綠色通道，及時解決其反映的問題；對建檔立卡戶，主動上門服務，讓貧困群眾涉檢訴求只跑一次；對于罪行輕微的貧困群眾，堅持“少捕慎訴少監(jiān)禁”，便于其回歸社會，脫貧致富；涉檢司法救助資金向貧困地區(qū)受害貧困戶傾斜，切實解決被害貧困群眾生產(chǎn)生活困難；協(xié)調(diào)有關部門，加大工作力度，優(yōu)先足額支付貧困農(nóng)民工的薪酬；采取檢察建議等監(jiān)督措施，落實“控輟保學”行動，糾正教育部門工作人員的行政不作為，為落實教育扶貧措施提供支持。
【牛進福】（六）加大農(nóng)村法治宣傳教育力度。強化以案釋法，針對農(nóng)村留守人員、鄉(xiāng)村學校學生、貧困老人等的不同法治需求，開展多層次、多形式的法治宣傳教育，引導貧困地區(qū)群眾尊法學法守法用法，依法表達訴求，依法解決矛盾糾紛。
【主持人】下面，請副廳級檢察員劉榮芳介紹“加強法律監(jiān)督 促進綠色發(fā)展”專項工作的有關情況
【劉榮芳】現(xiàn)在，我向大家介紹甘肅省檢察機關“加強法律監(jiān)督 促進綠色發(fā)展”專項工作的有關部署情況。
【劉榮芳】一、總體要求。以習近平總書記生態(tài)文明建設重要戰(zhàn)略思想為指導，圍繞黨中央、省委、省政府和高檢院關于生態(tài)環(huán)境保護工作的安排部署，結合我省檢察工作實際，綜合運用追訴、訴訟監(jiān)督、法律審查等檢察職能，依法嚴厲懲治破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪，推動完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管領域相關工作機制，督促環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法部門依法履職，服務和保障全省生態(tài)文明建設。
【劉榮芳】二、工作任務。（一）嚴厲懲治破壞生態(tài)環(huán)境的刑事犯罪。具體內(nèi)容為：積極探索建立對嚴重破壞生態(tài)環(huán)境刑事案件優(yōu)先辦理、快速處理、適時介入、引導取證等工作機制；不斷加強與法院、公安以及生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門的溝通協(xié)作，統(tǒng)一證據(jù)標準，形成打擊合力，有效震懾犯罪。
【劉榮芳】（二）提起公益訴訟促進生態(tài)環(huán)境保護。具體內(nèi)容為：緊盯生態(tài)環(huán)境保護領域，注重利用訴前程序，督促負有職責的行政執(zhí)法機關及時履職或起訴，對不履職的依法提起行政公益訴訟；對于因環(huán)境污染造成不特定多數(shù)人的人身、財產(chǎn)損害案件，支持相關當事人起訴，符合公益訴訟條件的及時依法提起公益訴訟。
【劉榮芳】（三）加強對破壞生態(tài)環(huán)境案件的訴訟監(jiān)督。具體內(nèi)容為：加強刑事立案監(jiān)督，切實防止和糾正有案不立、有罪不究、立而不偵等問題；加強偵查活動監(jiān)督，重點監(jiān)督糾正違法決定、執(zhí)行、變更、撤銷強制措施等偵查違法行為；加強刑事審判法律監(jiān)督，依法對有罪判無罪、量刑畸輕的破壞生態(tài)環(huán)境犯罪提出抗訴；綜合利用抗訴、檢察建議、違法行為調(diào)查等多元化監(jiān)督手段，強化對生態(tài)環(huán)境領域民事行政案件的法律監(jiān)督。
【劉榮芳】（四）促進生態(tài)環(huán)境保護源頭治理。具體內(nèi)容為：深入分析破壞生態(tài)環(huán)境案件的發(fā)案原因、規(guī)律、特點，及時向相關部門提出強化監(jiān)管、治理污染、消除犯罪滋生土壤的檢察建議，督促建章立制、堵塞監(jiān)管漏洞，促進依法行政；妥善做好矛盾糾紛化解，將案件辦理與檢調(diào)對接、釋理說法、刑事被害人救助等工作有機結合，夯實源頭治理基礎。
【劉榮芳】三、工作措施。（一）緊扣職能，深挖線索。通過“兩法銜接”信息共享平臺、網(wǎng)絡媒體等多種渠道發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索，主動會同公安機關、行政執(zhí)法機關對重點區(qū)域、領域開展排查，摸排案件線索，積極從申訴案件和信訪事項中發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索。
【劉榮芳】（二）跟蹤監(jiān)督，三級聯(lián)動。建立以省院為主導、市級院為紐帶、基層院為基礎的線索統(tǒng)管、三級聯(lián)動的工作模式，發(fā)揮礦區(qū)分院作為生態(tài)環(huán)境保護專門檢察院的職能作用，對全省涉環(huán)境資源類案件進行研究指導。
【劉榮芳】（三）突出重點，強化督辦。對群眾關注度高、社會影響大的破壞生態(tài)環(huán)境刑事案件及線索、公益訴訟案件及線索進行掛牌督辦，并實行省檢察院核準終結制度。
【劉榮芳】（四）形成合力，拓展效能。主動與行政執(zhí)法機關、公安機關開展聯(lián)系交流，對法律適用中的疑難問題，積極提供咨詢幫助；充分發(fā)揮檢察一體化辦案機制優(yōu)勢，合力推進專項行動取得實效。
【主持人】下面，請法治辦公室主任齊世萍介紹開展掃黑除惡專項斗爭的有關情況
【齊世萍】現(xiàn)在，我為大家介紹甘肅省檢察機關開展掃黑除惡專項斗爭的有關部署情況。
【齊世萍】一、關于指導思想和基本原則。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實總體國家安全觀，針對當前涉黑涉惡問題新動向，切實把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，既要有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，又要有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制。工作中，堅持黨的領導，堅持人民主體地位，堅持依法嚴懲、打早打小，堅持標本兼治、源頭治理。
【齊世萍】二、關于目標任務及工作重點。目標任務主要有四項：一是依法從嚴從快批捕、起訴一批社會影響大、群眾反映強烈的重大涉黑涉惡犯罪案件。二是發(fā)現(xiàn)和移送一批職務犯罪線索，有效鏟除涉黑涉惡犯罪背后的“保護傘”。三是進一步增強檢察機關規(guī)范辦案能力，全面提高司法規(guī)范化水平。四是總結正反兩方面經(jīng)驗，提煉形成辦理涉黑涉惡案件的好經(jīng)驗好做法，健全和完善檢察機關掃黑除惡各項工作機制。
【齊世萍】工作重點是依法嚴厲打擊12類涉黑涉惡違法犯罪，具體為：
1.威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力違法犯罪；
2.把持基層政權、操縱破壞、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力違法犯罪；
3.利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力違法犯罪；
4.在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力違法犯罪；
5.在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源等行業(yè)、領域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力違法犯罪；
6.在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力違法犯罪；
7.操縱經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪的黑惡勢力違法犯罪；
8.非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力違法犯罪；
9.插手民間糾紛，充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力違法犯罪；
10.境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力違法犯罪；
11.利用宗教干預公共事務的黑惡勢力違法犯罪；
12.其他涉黑涉惡違法犯罪。
【齊世萍】三、工作措施。主要有六項：逐案介入偵查，積極引導取證。對于公安機關立案偵查的涉黑涉惡犯罪案件，逐案依法介入偵查引導取證，并要求全部同步錄音錄像。但要防止把介入偵查引導取證演變?yōu)槁?lián)合辦案、指揮辦案。
【齊世萍】依法從嚴從快，確保應捕盡捕。對黑惡犯罪的組織者、領導者、核心成員、骨干力量，堅決依法快捕。對于現(xiàn)有證據(jù)不能認定為涉黑涉惡犯罪，但同時涉嫌其他具體犯罪，符合逮捕條件的，依法及時做出批捕決定。
【齊世萍】配強辦案力量，確保應訴盡訴。對所有涉黑涉惡案件進行督導、專辦。嚴格落實“兩高兩部”指導意見，聯(lián)合其他政法機關適時制定出臺證據(jù)標準指引，確保黑惡勢力犯罪嫌疑人應訴盡訴。
【齊世萍】做好庭前準備，有效指控犯罪。充分利用庭前會議，解決程序性爭議。進一步補強證據(jù)、完善出庭預案，最大限度降低庭審風險。
【齊世萍】強化訴訟監(jiān)督，形成打擊合力。對于量刑畸輕的涉黑涉惡犯罪案件及時提出抗訴，加強對涉黑涉惡罪犯的減刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行及財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督。推動建立掃黑除惡“兩法銜接機制”，防止和糾正有案不立、有案不移、有罪不糾、以罰代刑。深挖 “保護傘”“關系網(wǎng)”，對辦案中發(fā)現(xiàn)的收受賄賂、瀆職侵權等違法違紀或者職務犯罪線索，及時移送有關部門。
【齊世萍】上下積極聯(lián)動，提升打擊質(zhì)效。對所有黑惡勢力犯罪案件集中開展督辦評查。通過個案督辦、類案指導、下發(fā)指導性案例或者典型案例等方式，加強業(yè)務指導。對于在全省范圍內(nèi)有影響的重特大案件，實行掛牌督辦。
【主持人】下面，請行政檢察處處長樊偉介紹部署全力推進公益訴訟工作的有關情況
【樊偉】現(xiàn)在，我為大家介紹甘肅省檢察機關全力推進公益所涉工作的有關部署情況。
【樊偉】一、總體要求
按照中央、高檢院和省院的部署，堅持從檢察機關的職能定位出發(fā)，準確把握辦理公益訴訟案件的條件、范圍和程序，強化對環(huán)境和食藥等重點領域的監(jiān)督，突出辦理涉及民生領域的公益訴訟案件，主動摸排案件線索，動員全社會力量參與保護公共利益，用好用活訴前檢察建議和提起公益訴訟兩種手段，實現(xiàn)對國家和社會公共利益的有效保護。
【樊偉】二、工作任務。（一）強化案件辦理。不斷加強立案工作，提升辦案規(guī)模，嚴把調(diào)查核實關、訴前程序關、審查起訴關、庭審質(zhì)證關、判后執(zhí)行關，確保每一起案件都嚴格依法依規(guī)辦理，實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果有機統(tǒng)一。突出抓好以下工作：1.部署開展刑事附帶民事公益訴訟專項行動；2.部署美麗鄉(xiāng)村建設公益訴訟專項行動；3.組織開展行政公益訴訟案件執(zhí)行專項調(diào)研活動；4.開展公益訴訟優(yōu)秀法律文書、典型案例評選活動；5.開展公益訴訟案件質(zhì)量評查活動。
【樊偉】（二）完善工作機制。加強與行政機關、人民法院和監(jiān)察委員會的溝通聯(lián)系，構建工作機制，形成工作合力。充分發(fā)揮檢察機關一體化辦案機制優(yōu)勢，制定《關于加強公益訴訟工作內(nèi)部協(xié)作配合機制的意見》，構建全省三級檢察院上下聯(lián)動、橫向協(xié)調(diào)的公益訴訟工作格局。
【樊偉】（三）提升隊伍素能。選齊配強民行檢察隊伍，建立公益訴訟辦案組，組建全省公益訴訟檢察人才庫，分類分層次開展檢察公益訴訟業(yè)務培訓，配備執(zhí)法辦案高科技裝備。
【樊偉】（四）加大宣傳力度。組織開展公益訴訟宣傳月活動，充分利用各類媒體和宣傳平臺，全方位、多渠道、多領域宣傳檢察機關公益訴訟新職能，通報典型案例和經(jīng)驗做法，不斷增強人民群眾參與保護公益的積極性。
【主持人】下面，請檢委會專職委員楊波介紹部署深化司法改革工作的有關情況
【楊波】現(xiàn)在，我為大家介紹甘肅省檢察機關深化司法改革的有關部署情況。
【楊波】一、總體要求
按照黨的十九大總體部署和中央、省委政法工作會議、全國司法體制改革推進會以及全國、全省檢察長會議等重要會議精神，全面落實司法改革各項政策，統(tǒng)籌推進黨的十八大、十九大以來部署的司法改革舉措和任務，強化綜合配套，搞好改革“精裝修”，突出問題導向，推進改革縱深發(fā)展。
【楊波】二、目標任務和工作重點
【楊波】（一）全面落實司法責任制改革。具體包括八項重點任務：一是全力配合完成中央政法委部署開展的司法責任制改革第三方評估和省委政法委部署開展的司法責任制改革提質(zhì)增效計劃工作；二是根據(jù)履行職能需要、案件類型及復雜難易程度，全面建成新型辦案團隊，進一步優(yōu)化檢察業(yè)務運行，推動檢察辦案組織規(guī)范化建設；三是堅持遵循規(guī)律與規(guī)范靈活相兼顧、權責明晰與依法行權相統(tǒng)一以及合理放權與加強監(jiān)督相結合的基本原則，修訂檢察官權力清單，落實檢察官的辦案主體地位；四是依托統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)，建立健全對全省各級院領導干部辦案情況定期通報制度，鼓勵推動領導干部帶頭辦理重大復雜敏感、新類型和在法律適用方面具有普遍指導意義的案件；五是修訂完善甘肅省檢察機關檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員績效考核及獎金分配辦法，健全檢察人員績效考核評價體系；六是全面落實檢察管理和監(jiān)督制約機制，堅持放權與強化監(jiān)督制約并重，加強對檢察官辦案活動的監(jiān)督；七是按照省委統(tǒng)一部署，積極配合完成省法官檢察官懲戒委員會組建工作；八是認真貫徹落實《關于完善司法責任制的若干意見》，按照主觀過錯與客觀行為相一致，責任與處罰相適應的原則，確認2017年發(fā)生的司法錯案，嚴格司法責任認定和追究，同時，為檢察人員依法履職提供法律保護。
【楊波】（二）繼續(xù)深化司法責任制配套改革。具體包括四項重點任務：一是完善檢察官管理制度，制定《甘肅省檢察機關員額檢察官管理辦法（試行）》，建立員額檢察官遴選、調(diào)整、退出、增補長效機制，推進檢察官員額省級統(tǒng)一管理、動態(tài)調(diào)整；二是進一步完善檢察官、檢察官助理、書記員單獨職務序列管理，努力推動“三類人員兩種待遇”工資政策落實到位，積極爭取檢察人員職務序列等級應享受的福利待遇落實；三是配合省委組織部、省編辦、省財政廳等部門，認真落實《甘肅省省以下法院、檢察院領導人員管理改革方案》《甘肅省省以下地方法院檢察院機構編制統(tǒng)一管理實施方案》要求，搞好銜接配合，確保人財物省級統(tǒng)一管理工作平穩(wěn)有序推進；四是根據(jù)高檢院統(tǒng)一部署，調(diào)整修訂全省檢察機關內(nèi)設機構改革方案，推動機構整合、職能優(yōu)化，確保按時完成改革任務。
【楊波】（三）統(tǒng)籌推進其他改革任務。具體包括四項重點任務：一是繼續(xù)深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，推進輕微刑事案件快速辦理和被告人認罪認罰從寬處理制度探索；二是持續(xù)扎實開展公益訴訟工作，進一步加大生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全領域公益訴訟案件辦理力度，關注社會熱點問題，適時開展專項監(jiān)督；三是做好配合深化國家監(jiān)察體制改革試點工作，推動建立和完善檢察機關與監(jiān)察委員會案件辦理協(xié)調(diào)銜接機制，加強職務犯罪檢察專業(yè)化建設；四是積極探索推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和檢察改革工作的深度融合。
本次新聞發(fā)布會由省院政治部宣教處處長常小銳主持。
