9月19日上午,甘肅省高級人民法院院長張海波主持召開審判委員會2018年第五次會議,省檢察院檢察長朱玉依照法律規(guī)定列席。這是甘肅省檢察院檢察長首次列席省法院審委會會議，是甘肅省檢察院、省法院落實“兩高”通知，加強(qiáng)審判監(jiān)督的重要舉措。
本次審委會上，朱玉就2件死刑二審上訴案件發(fā)表了意見，檢察機(jī)關(guān)的意見獲得審委會采納。張海波院長和朱玉檢察長分別就檢察長列席審委會工作提出了具體要求。
張海波表示,檢察長列席同級法院審判委員會會議,是強(qiáng)化審判監(jiān)督、優(yōu)化審判質(zhì)量的重要舉措,對于提高重大復(fù)雜敏感案件審理的透明度,保證法律正確統(tǒng)一實施,維護(hù)社會公平正義具有重要意義。朱玉檢察長列席省法院審判委員會,充分體現(xiàn)了省檢察院對法院工作的支持，下一步要在全省范圍認(rèn)真貫徹落實檢察長列席同級法院審判委員會制度,自覺接受檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。要進(jìn)一步加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),建立長效工作機(jī)制,共同提升辦案質(zhì)量,切實維護(hù)司法公正。
朱玉強(qiáng)調(diào)，一要充分認(rèn)識檢察長列席審委會的重要意義。檢察機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察長列席審委會是履行法律監(jiān)督職責(zé)的重要途徑和方式。檢察工作要創(chuàng)新發(fā)展，就要把主要精力集中到法律監(jiān)督上來，更好地履行法律監(jiān)督職能，推動司法為民、公正司法，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。司法改革以后，以審判為中心，審理者裁判、裁判者負(fù)責(zé)，法院的權(quán)威性大大增強(qiáng)，法官的裁量權(quán)也進(jìn)一步擴(kuò)大，法官的責(zé)任更重大。要做到放權(quán)又不放任，既需要改革，也需要監(jiān)督；既需要內(nèi)部的監(jiān)督制約，外部監(jiān)督也必不可少。檢察機(jī)關(guān)要發(fā)揮好外部監(jiān)督的作用，希望法、檢兩家都高度重視并共同做好檢察長列席審委會工作。
二要秉承先進(jìn)的監(jiān)督理念。公、檢、法、司等機(jī)關(guān)之間是相互配合、相互制約的關(guān)系，分工不同，但目標(biāo)完全一致。檢察機(jī)關(guān)在監(jiān)督中要堅持雙贏共贏多贏的理念；追求政治、法律和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一，不能就案辦案，為監(jiān)督而監(jiān)督；在監(jiān)督和辦理案件過程中，更要注重監(jiān)督質(zhì)量的提升。檢察機(jī)關(guān)要牢固樹立以審判為中心的現(xiàn)代司法理念，著力推進(jìn)這一重大改革，在履行監(jiān)督職能過程中，充分尊重和維護(hù)審判權(quán)威，推動生效判決裁定的落實，努力形成檢察與審判工作的良性互動。
三要努力提高監(jiān)督質(zhì)效。監(jiān)督別人首先要自己過硬，監(jiān)督的關(guān)鍵在于監(jiān)督質(zhì)效的提升。檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，精準(zhǔn)研判涉及的問題，特別是重大復(fù)雜新類型案件，要搞準(zhǔn)吃透事實、證據(jù)、法律、政策，提出符合法律規(guī)定、體現(xiàn)法治精神、符合社會公眾認(rèn)知的有針對性、有操作性的意見建議，確保三效有機(jī)統(tǒng)一。檢察長在列席審委會之前，要精心準(zhǔn)備列席意見，必要時提前召開檢委會進(jìn)行研究，在列席時客觀、全面、審慎地發(fā)表意見建議，充分發(fā)揮檢察長列席審委會的監(jiān)督功效，與法院一道共同維護(hù)憲法法律權(quán)威，推動公平正義。
四要健全完善檢察長列席審委會的制度機(jī)制。要認(rèn)真貫徹最高法、最高檢的規(guī)定及周強(qiáng)院長、張軍檢察長對做好列席工作的重要指示精神，結(jié)合甘肅實際，認(rèn)真抓好落實。省檢察院將與省法院積極溝通協(xié)調(diào)，共同下發(fā)落實檢察長列席審委會的實施意見，從法檢對接程序、列席案件、事項范圍、列席人員發(fā)言程序等方面，健全完善相關(guān)制度機(jī)制，推進(jìn)列席工作常態(tài)化，規(guī)范化。同時，既要積極主動履行法律監(jiān)督職能，又要積極支持法院依法、獨立、公正行使審判權(quán)，還要維護(hù)訴辯權(quán)利的平衡。
五要加強(qiáng)與法院同志的溝通、學(xué)習(xí)。列席審委會，既是履行監(jiān)督職能的過程，也是向法院的同志學(xué)習(xí)的過程，要通過學(xué)習(xí)提升對事實證據(jù)的駕馭能力、對法律政策的理解能力、對問題的研判處置能力，相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，共同提高。要通過檢察長列席審委會，在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，從而提高監(jiān)督水平。在以審判為中心的背景下，不僅檢察環(huán)節(jié)的很多工作要向?qū)徟袠?biāo)準(zhǔn)看齊，還要督促前端的相關(guān)機(jī)關(guān)向?qū)徟袠?biāo)準(zhǔn)看齊，提高工作水平。
甘肅省法院審判委員會全體成員參加了會議。省法院、省檢察院案件承辦人參加了會議。
