近日,天水市出臺(tái)了《天水市檢察機(jī)關(guān)檢察官辦案瑕疵累計(jì)積分懲戒辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),共分為7個(gè)部分47條。
《辦法》旨在強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約,對(duì)案件的程序是否合法、規(guī)范進(jìn)行全面監(jiān)督,包括案件辦理是否超期、變更辦案期限情況是否及時(shí)告知相關(guān)訴訟權(quán)利人;是否依法保障當(dāng)事人等訴訟各方各項(xiàng)訴訟權(quán)利;在使用全國(guó)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)辦案中信息填錄、網(wǎng)上操作是否合法、規(guī)范;對(duì)存在辦案風(fēng)險(xiǎn)、重大涉檢信訪(fǎng)或可能引發(fā)社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)的案件是否進(jìn)行了司法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等各個(gè)方面,進(jìn)一步促進(jìn)公正、高效司法。
《辦法》指出,對(duì)檢察官辦理案件瑕疵的累計(jì)積分,通過(guò)案件質(zhì)量評(píng)查、執(zhí)法檢查、流程監(jiān)控等方式開(kāi)展?!掇k法》中所指的案件,指在各自辦理環(huán)節(jié),訴訟程序已終結(jié)的案件。適用本《辦法》開(kāi)展評(píng)查的案件,原則上為當(dāng)年辦理的案件,且不包括上級(jí)院通過(guò)案件質(zhì)量評(píng)查已評(píng)定等次的案件。《辦法》對(duì)檢察官在案件辦理、辦案期限、強(qiáng)制措施、文書(shū)制作、訴訟權(quán)利保障、卷宗裝訂、使用統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、司法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、案件信息公開(kāi)等9個(gè)方面可能出現(xiàn)的58種情形和在辦理偵查監(jiān)督案件、公訴案件、未成年人刑事案件、民事行政檢察案件、刑事申訴案件、刑事執(zhí)行檢察案件過(guò)程中可能出現(xiàn)的32類(lèi)問(wèn)題確定了扣分標(biāo)準(zhǔn),為客觀(guān)綜合評(píng)價(jià)檢察官辦案情況提供了依據(jù)。
《辦法》提出,檢察官辦理的公訴案件(個(gè)案)瑕疵累計(jì)積分在40分以上,其他案件(個(gè)案)瑕疵累計(jì)積分在30分以上的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依照相關(guān)規(guī)定予以懲戒,并記入檢察官司法檔案。檢察官辦理案件瑕疵的累計(jì)積分情況,作為年終評(píng)定績(jī)效等次及啟動(dòng)退出員額機(jī)制的重要依據(jù)。