近日,高檢院民事行政檢察廳掛牌督辦案件督導組前來省院,聽取省院對高檢院掛牌督辦案件辦理進展情況的匯報。省院行政檢察處處長樊偉就掛牌督辦案件的最新情況向督導組做了匯報,行政檢察處、民事檢察處及蘭州、武威市院的相關人員參加了匯報會。
據悉,1月18日,高檢院掛牌督辦了甘肅省中鋁公司蘭州分公司有毒廢渣污染和天祝塔窩煤業有限公司等三個煤礦企業破壞生態環境公益訴訟案件線索。省院黨組針對涉及甘肅省的2件公益訴訟案件線索高度重視,省院黨組書記、檢察長朱玉要求就掛牌督辦案件專門向省委書寫報告,及時報告案件辦理的進展情況,省院行政檢察處也安排人員進行實地調查核實,并確定專人督辦案件。目前,涉案所在地的檢察機關已向相關部門發出檢察建議。
督導組對省院迅速反應、積極跟進案件的做法提出表揚,并就甘肅省公益訴訟案件的辦理情況提出三點建議,一要嚴格把握公益訴訟案件的立案條件。如果是行政機關怠于履職而使國家利益和公共利益處于受損狀態,就必須發揮公益訴訟的保護職能,積極立案,而不應過多考慮其他因素。二要加大訴前檢察建議的保障力度,用很小的力量辦大事。檢察機關與行政機關不僅不是對立關系,反而要加強與監察委、國土、食藥等行政機關的合作,建立雙贏、共贏的辦案理念;同時強化與高校、科研單位、鑒定、審計機構的溝通,聯系具有生態、環資、食品藥品等鑒定資質的第三方機構,建立相關鑒定單位名錄,為檢察機關提起公益訴訟提供統一的權威鑒定意見。三要設立三級院人才庫,加強培訓、輪訓學習力度,建設專業化民行隊伍。加強公益訴訟相關法律法規的學習,研究典型案例,借鑒先進地區可復制的好經驗、好做法,提高民行干警調查核實、收集證據材料、法律適用、文書寫作、參與庭審等各方面的能力。