4月16日下午，省院黨組書記、檢察長朱玉在主持召開2018年省院機關(guān)一季度工作分析會，專題聽取各部門一季度工作情況。朱玉檢察長強調(diào)，要著力抓好四方面工作，正確處理好五種關(guān)系，聚焦主責(zé)主業(yè)，緊盯省委重大決策部署，將加強產(chǎn)權(quán)司法保護、服務(wù)保障脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)ｍ棛z察行動、掃黑除惡專項斗爭、公益訴訟、司法改革等六項工作作為全省檢察機關(guān)重點工作，以檢察工作成效助推全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
朱玉檢察長全面總結(jié)了今年以來省院黨組工作情況，充分肯定了一季度機關(guān)各部門工作，提出當前和今后一個時期全省檢察機關(guān)要著力抓好四方面工作。
一是要著力抓好全國兩會精神和高檢院張軍檢察長講話精神的學(xué)習(xí)貫徹。高檢院張軍檢察長在全國檢察機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹兩會精神電視電話會議上的講話，對全國檢察機關(guān)貫徹落實兩會精神作出了安排部署，提出“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強”四方面要求，切中當前檢察工作要害，是當前和今后一個時期開展檢察工作的新思想、新布局、新指針，對推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。全省各級院要認真組織學(xué)習(xí)研討，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，把思想和行動統(tǒng)一到張軍檢察長講話精神和高檢院的決策部署上來。要振奮精神，提升自信，充分認識到檢察機關(guān)憲法定位沒有變、職責(zé)使命沒有變、基本職能沒有變，檢察機關(guān)沒有被邊緣化，改進升級傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，推開拓展新增業(yè)務(wù)，檢察工作大有可為，不能夜郎自大，更不能妄自菲薄，充滿信心、充滿激情地投身到各項檢察工作中去，以有為贏得地位。要深刻認識新時代社會主要矛盾的變化，積極履行法律監(jiān)督職能，把批捕、起訴等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)做精，把公益訴訟等新增業(yè)務(wù)做強，為滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、生態(tài)、環(huán)保等方面的新需求作出檢察貢獻，增強檢察公信力。
二是要著力抓好六項重點工作。當前，全省發(fā)展任務(wù)繁重、發(fā)展形勢嚴峻。經(jīng)濟發(fā)展水平在全國墊底，營商環(huán)境有待改善；脫貧攻堅困難更大、任務(wù)更重，需以敢死拼命的精神去對待；全省生態(tài)脆弱，一旦被破環(huán)，難以恢復(fù)，祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問題影響惡劣、教訓(xùn)極深；習(xí)近平總書記親自部署的掃黑除惡專項斗爭是關(guān)系社會穩(wěn)定的大事，檢察機關(guān)義不容辭，責(zé)任重大。公益訴訟是法律賦予的新職能，是檢察工作的重要突破口；司法體制改革已取得一定成效，但仍需深入推進綜合配套改革，真正使司法體制改革措施落地見效，釋放效能。省院黨組聚焦主責(zé)主業(yè)，緊盯省委重大決策部署，將加強產(chǎn)權(quán)司法保護、服務(wù)保障脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)ｍ棛z察行動、掃黑除惡專項斗爭、公益訴訟、司法改革等六項工作，作為全省檢察機關(guān)重點工作，定方案、定任務(wù)、定要求、定人員、定時間，以檢察工作成效助推全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
三是要著力抓好作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)問題影響檢察工作質(zhì)效，損害檢察公信力，影響檢察事業(yè)發(fā)展。全省檢察機關(guān)整體是好的，但問題也不少。雖然存在于少數(shù)部門和干警身上，但具有一定的代表性。全省各級院一定要按照省委、省院的安排部署，堅決糾正作風(fēng)頑疾，以良好的工作作風(fēng)取得人民群眾的信任和支持。要堅守檢察機關(guān)“只能添彩、不能添亂”的底線，真正把自己擺進去，把部門擺進去，找準問題，找出差距，深挖根源，做到問題不解決不放過，整改不徹底不松手。要層層傳導(dǎo)壓力，推動隊伍管理走向“嚴緊硬”，決不允許出現(xiàn)影響甘肅檢察機關(guān)形象的負面新聞輿情事件。
四是要著力抓好工作機制建設(shè)。要健全工作定期調(diào)度機制，實行周會商、月點評、季度分析、半年小結(jié)、全年總結(jié)及年終述職述廉等機制，切實把責(zé)任落到實處、把各項工作抓在手；省院要按季度向省委政法委匯報工作，主動爭取領(lǐng)導(dǎo)和支持。要健全對下指導(dǎo)機制，緊緊抓住核心指標，增強對下指導(dǎo)針對性、操作性和系統(tǒng)性，強化求真務(wù)實，不能搞形式主義，推動各項工作健康發(fā)展。要健全入額領(lǐng)導(dǎo)干部辦案機制，定期通報全省各級院入額領(lǐng)導(dǎo)干部辦案情況，鼓勵入額領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦理重大復(fù)雜敏感、新類型和在法律適用方面具有普遍指導(dǎo)意義的案件。
朱玉檢察長強調(diào)，在推進各項檢察工作中，要處理好五種關(guān)系。
一是要處理好聚焦主責(zé)主業(yè)與服務(wù)大局的關(guān)系。服務(wù)大局是檢察機關(guān)的政治責(zé)任，堅持從政治上考量檢察工作，立足全省大局思考、定位、謀劃檢察工作，找準檢察工作服務(wù)大局的切入點、著力點，使檢察工作更加契合大局、順應(yīng)大局。聚焦主責(zé)主業(yè)是檢察機關(guān)履行好法律監(jiān)督職能的立足點，是服務(wù)大局的職權(quán)抓手，要牢固樹立依法履行法律監(jiān)督職能的過程就是服務(wù)大局的過程這一理念，綜合發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護等職能作用，通過起訴、監(jiān)督、審查等方式，以法律監(jiān)督的高質(zhì)量保障全省發(fā)展的高質(zhì)量。全省檢察機關(guān)必須同時聚焦省委重大決策部署和檢察機關(guān)主責(zé)主業(yè)，立足主責(zé)主業(yè)去服務(wù)大局，二者高度融合、有機統(tǒng)一。
二是要處理好普遍推進與重點推進的關(guān)系。重點推進是實現(xiàn)普遍推進的重要方式，普遍推進是重點推進的最終目標。普遍推進，才能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動檢察事業(yè)全面發(fā)展；重點推進，才能以點帶面，推動檢察工作定點突破。省院確定的六項重點工作，就是重點推進的生動實踐。各地各部門一定要從政治和全局的高度，充分認識做好六項重點工作的重要性和緊迫性，把進一步推進六項重點工作擺在當前工作的首要位置，狠抓落實，務(wù)求實效。同時，要統(tǒng)籌兼顧，做好案管、法治、未檢、刑執(zhí)、智慧檢務(wù)等其他業(yè)務(wù)工作和綜合工作，確保全省檢察工作全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是要處理好頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新的關(guān)系。頂層設(shè)計是“清渠”，基層創(chuàng)新是“活水”。基層創(chuàng)新往往走在頂層設(shè)計前面，基層創(chuàng)新促進頂層設(shè)計的完善，頂層設(shè)計指導(dǎo)基層創(chuàng)新正確開展。省院既要謀劃、制定好省級層面頂層設(shè)計，發(fā)揮頂層設(shè)計對基層實踐的引領(lǐng)、規(guī)劃、指導(dǎo)作用，又鼓勵各地進行積極主動探索，聚焦具體問題，把握好政策界限范圍、尺度、節(jié)奏。省院既要吃透基層情況、傾聽基層呼聲，讓基層創(chuàng)新改革發(fā)展精準有效，又要及時把基層發(fā)現(xiàn)的問題、解決的方法、蘊含的規(guī)律形成理性認識，推動全省檢察機關(guān)面上的制度創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展，切實形成上下對稱、同心合力的發(fā)展態(tài)勢和聯(lián)動格局。
四是要處理好放權(quán)和監(jiān)督的關(guān)系。這主要是落實司法責(zé)任制方面的問題。省院已下發(fā)檢察官授權(quán)范圍規(guī)定，對各層級辦案決定事項進行了明晰和界定。各地要以此為指導(dǎo)，按照“應(yīng)放盡放”的原則，把該放的權(quán)力放到位，真正把檢察官主體地位凸顯出來。同時，要嚴格落實責(zé)任，加強監(jiān)督制約，探索通過健全類案指引、案件質(zhì)量評估、司法業(yè)績考核、錯案責(zé)任倒查等制度機制，運用信息化平臺實現(xiàn)辦案全程留痕等方式，形成對檢察官司法辦案活動的全程、實時、精準監(jiān)督，確保放權(quán)不放任、有權(quán)不任性。
五是要處理好業(yè)務(wù)工作與黨的建設(shè)的關(guān)系。業(yè)務(wù)工作是檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)的載體和方式，黨的建設(shè)是做好業(yè)務(wù)工作的根本保障，兩者相輔相成、相互促進，都是檢察機關(guān)的重要工作。檢察機關(guān)要充分履行法律監(jiān)督職責(zé)，做好各項業(yè)務(wù)工作，只有這樣才能不辜負黨和人民的重托；要把黨的建設(shè)貫徹落實到業(yè)務(wù)工作全過程，只有這樣才能保證業(yè)務(wù)工作的正確方向。要堅持“兩不誤、兩促進”，在推動黨建和業(yè)務(wù)工作結(jié)合上下功夫，不能借口業(yè)務(wù)工作繁忙忽視機關(guān)黨建工作。只有這樣，機關(guān)黨建工作才有生命力、影響力和感召力；檢察業(yè)務(wù)工作才有活力、動力和合力。
會上，法治辦等8個部門負責(zé)人做了匯報發(fā)言，辦公室等16個部門提交了書面匯報。省院黨組成員、檢委會專職委員、副廳級檢察員對各自分管工作、協(xié)管工作作了點評，省院各部門負責(zé)人參加會議。
