中國特色社會主義事業進入新時代,人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環境提出了新的更高需求,也賦予了檢察機關許多新使命和重要任務。當前,正處于司法體制改革、監察體制改革、訴訟制度改革疊加期,檢察機關面臨許多新挑戰,也帶來許多新機遇。最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍在全國檢察機關學習貫徹兩會精神電視電話會議上的重要講話,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和全國兩會精神,鮮明地提出了“講政治、顧大局、謀發展、重自強”的新時代檢察工作發展新要求,進一步明確了做好檢察工作的前進方向。全省檢察機關要認真學習貫徹黨的十九大和全國兩會精神,認真踐行張軍檢察長的講話要求,緊密結合甘肅經濟社會發展實際,務實創新,擔當作為,全力推進全省檢察工作創新發展。
旗幟鮮明講政治。檢察機關作為國家法律監督機關和司法機關,講政治是第一位的要求。要進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要堅持黨對檢察工作的絕對領導,通過履行法律監督職能,維護黨在推進中國特色社會主義偉大事業中的絕對領導地位。要堅持以人民為中心的發展思想,把實現好維護好發展好人民群眾根本利益作為檢察工作的出發點和落腳點,立檢為公,司法為民,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要進一步增強憲法意識,認真學習貫徹好憲法修正案,堅決維護憲法權威、捍衛憲法尊嚴,要立足憲法定位,履行好憲法賦予的神圣職責。監察體制改革是事關全局的重大政治體制改革,不僅是推進全面從嚴治黨向縱深發展的重大戰略舉措,也是全面依法治國的重要組成部分。要認真學習貫徹好監察法,旗幟鮮明講政治,自覺接受監察機關的監督,積極主動配合和對接監察機關工作,共同履行好反腐敗職責,體現職能劃轉上的政治擔當。
堅定不移服務中心大局。檢察工作是黨和國家工作的重要組成部分,服務中心大局是檢察機關義不容辭的責任。全省檢察機關要進一步提高認識,統一思想,切實增強責任感和使命感,在經濟社會發展大局中找準檢察機關的定位和職責,找準檢察工作的突破口和著力點,立足職能,積極履職,為決勝全面建成小康社會、建設幸福美好新甘肅作出應有貢獻。要堅持“兩個聚焦”,即聚焦中央和省委、省政府重大決策部署,心中有大局;聚焦檢察機關主責主業,綜合運用打擊、預防、監督、教育、保護等職能,積極主動服務中心大局。當前,經濟發展是全省第一要務,要努力實現高質量發展;脫貧攻堅是重要政治任務,是必須打贏的一場攻堅戰;生態建設對甘肅有特殊重要意義;社會和諧穩定則是一切工作的基礎。這些都是全省各級黨委、政府的重點工作,全省檢察機關要立足省情實際和檢察職能,找準結合點和著力點,精準有效服務和保障全省經濟社會發展大局。要著力強化產權司法保護,平等保護各類市場主體的自主經營權和財產所有權,為其破障礙、去煩苛,添活力、增便利,積極營造良好營商環境。要嚴厲打擊影響農村發展穩定的犯罪行為,強化農村困難群眾的權益保障,從嚴懲治扶貧領域職務犯罪,積極參與鄉村法治建設,為全面脫貧攻堅積極提供有力司法保障和司法服務。要依法嚴厲懲治破壞生態環境違法犯罪,綜合運用追訴、訴訟監督等檢察職能,推動完善生態環境監管領域相關工作機制,督促環境監管執法部門依法履職,服務保障全省生態文明建設。要按照中央、省委和最高檢統一安排部署,進一步提高政治站位,充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義,突出打擊鋒芒、形成震懾效應,依法從嚴從快懲治黑惡勢力犯罪,堅決鏟除黑惡勢力滋生蔓延土壤,全力打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰。
擔當作為履職盡責。檢察機關履職要有憲法依據,張軍檢察長在講話中也特別強調了檢察機關的憲法定位。在當前形勢下,更要深入研究、精準把握、堅定堅持檢察機關的憲法定位。在監察體制改革背景下,職務犯罪偵查和預防職能轉隸,對檢察機關充分履行法律監督職能既是挑戰,也是機遇,更有利于集中時間精力,聚焦法律監督主責主業,更有條件把傳統業務做精做細,把新增業務做實做強。同時,必須切實提高檢察工作軟實力,使監督工作更加專業精準,更加深入扎實,以檢察工作質效和公信力大幅提升,贏得被監督者和社會各界的信服。當前,中國特色社會主義偉大事業和法治建設正在加快推進,新時代檢察工作必須順應形勢,謀劃創新發展。全省檢察機關要按照張軍檢察長的要求,既要有政治定力,堅持走中國特色社會主義法治道路和檢察道路,也要吸納好的意見建議,在法律監督工作上創新發展。要強化追訴職能,既要強化提起公訴、出庭支持公訴等工作,充分發揮檢察機關指控犯罪的職能;又要著眼于“檢察官作為公共利益代表”的職責要求,認真履行好提起民事、行政公益訴訟新職能。要更加重視公益訴訟訴前檢察建議工作,聚焦解決問題,對于拒不整改或者整改不到位的,要抓住典型,堅決提起訴訟,以凸顯檢察機關堅決維護國家利益和社會公眾利益的政治擔當。要強化監督職能,全面加強對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟和執行活動全方位的法律監督,著眼立案、偵查、審判、執行等全過程,不斷健全完善相關制度、機制、方式和程序,保證法律正確、統一實施。要強化審查職能,精準把握審查逮捕、審查起訴功能定位,牢固樹立和積極踐行“審慎謙抑善意”的司法理念,處理好打擊與保護、監督與配合的關系,以提升檢察工作質效。要深入研究、扎實推進司法改革,進一步釋放改革紅利。要扎實推進智慧檢務建設,強化大數據、信息化的運用,推動體制創新與科技創新融合發展,使其成為推動檢察工作轉型發展的強大動力和源頭活水。
持之以恒加強自身建設。面對新的形勢任務、新的機遇挑戰,更需要“重自強”。一要著力提振精氣神。在多項改革疊加推進過程中,更要進一步增強制度自信,要充分認識到檢察機關的憲法定位沒有變、職責使命沒有變、基本職能沒有變;充分認識到修改后三大訴訟法賦予了檢察機關新的職責,傳統業務需要改進升級,新的業務需要推進拓展,檢察工作大有可為,切實筑牢認同改革、擁護改革的思想根基,充滿信心、滿懷激情地投身到各項檢察工作中去。二要著力強化素能建設。要堅定理想信念,強化宗旨意識,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和全國兩會精神及張軍檢察長講話要求,切實加強檢察隊伍政治建設。要進一步加強業務學習。監督者只有具備更高的專業水平能力、更加深入扎實的工作作風,才能真正擔負起監督職責,真正贏得被監督者和社會各界的信賴和尊敬。要著力建設和培養學習型檢察院、學習型檢察官,使每位檢察官都成為檢察工作的行家里手。三要著力抓好作風建設。作風問題事關檢察工作權威公信,影響檢察事業發展進步。全省檢察機關要切實加強檢察系統黨的建設和黨風廉政建設,嚴格按照省委、省院安排部署,積極開展作風問題教育整頓活動,找準問題,深挖根源,堅決糾正作風頑疾,堅決防止和杜絕因作風問題引發負面輿情,以堅強的黨性、良好的作風贏得群眾信任和支持。
(來源:檢察日報)