為全面總結(jié)推廣全省檢察機(jī)關(guān)在打造創(chuàng)新亮點(diǎn)、培育特色品牌、創(chuàng)造性抓落實(shí)中的經(jīng)驗(yàn)做法,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,著力營(yíng)造“干在實(shí)處、干出實(shí)效、走在前列”的濃厚氛圍,不斷推動(dòng)檢察工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展,近日,甘肅省院制定印發(fā)了《全省檢察機(jī)關(guān)檢察工作優(yōu)秀創(chuàng)新成果評(píng)選活動(dòng)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施意見》”)。
該《實(shí)施意見》共分為四部分,第一部分是指導(dǎo)思想,評(píng)選活動(dòng)以深入貫徹落實(shí)習(xí)近平同志新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和高檢院的一系列改革決策部署,堅(jiān)持遵循司法規(guī)律與鼓勵(lì)改革創(chuàng)新相統(tǒng)一,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,及時(shí)全面總結(jié)全省檢察實(shí)踐創(chuàng)新成果,樹立正確創(chuàng)新導(dǎo)向,營(yíng)造良好創(chuàng)新氛圍,不斷開創(chuàng)全省檢察工作創(chuàng)新發(fā)展新局面。
第二部分是申報(bào)范圍和原則。評(píng)選活動(dòng)的申報(bào)范圍是全省各級(jí)院和省院機(jī)關(guān)各部門圍繞貫徹落實(shí)高檢院、省委和省院部署要求,在創(chuàng)造性抓工作、抓落實(shí),破解制約工作發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題等方面的制度性、機(jī)制性措施,或拓展法律監(jiān)督領(lǐng)域、提升法律監(jiān)督能力水平等方面的經(jīng)驗(yàn)做法和特色亮點(diǎn)。各級(jí)院和省院機(jī)關(guān)各部門申報(bào)參評(píng)的創(chuàng)新成果,須具備以下原則條件:一是具有前瞻性。申報(bào)成果應(yīng)符合檢察工作規(guī)律和發(fā)展方向,符合形勢(shì)需求、群眾期待和檢察工作實(shí)際,具有前沿性和基礎(chǔ)性,能夠在今后一個(gè)時(shí)期保持競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。二是具有創(chuàng)新性。申報(bào)成果要在全國(guó)、全省具有獨(dú)創(chuàng)性和先進(jìn)性,體現(xiàn)出較高的創(chuàng)新價(jià)值,在實(shí)踐中有明顯的拓展作用。三是具有機(jī)制性。申報(bào)成果應(yīng)為制度健全、體系完整、運(yùn)行有序、切合實(shí)際的一整套工作機(jī)制,具備一定的系統(tǒng)性和規(guī)范性。個(gè)案做法、單一制度、動(dòng)態(tài)類工作和單純細(xì)節(jié)類創(chuàng)新,原則上不納入申報(bào)評(píng)選范圍。四是具有實(shí)效性。申報(bào)成果應(yīng)具有實(shí)效性,取得看得見、可評(píng)價(jià)的顯著成效,對(duì)檢察工作具有普遍應(yīng)用推廣價(jià)值,產(chǎn)生輻射帶動(dòng)作用和“磁場(chǎng)”效應(yīng),容易被其他地區(qū)和部門學(xué)習(xí)參考、借鑒吸收和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推動(dòng)形成“以點(diǎn)帶面、全面開花”的良好局面。
第三部分是方法步驟。省院成立全省檢察機(jī)關(guān)年度檢察工作優(yōu)秀創(chuàng)新成果評(píng)審委員會(huì),成員包括省院領(lǐng)導(dǎo)和副廳級(jí)干部,由省院檢察長(zhǎng)擔(dān)任委員會(huì)主任,省院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)擔(dān)任副主任,具體辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在研究室。一是組織申報(bào)。各級(jí)院和省院機(jī)關(guān)各部門要按照省委、高檢院和省院的部署要求,結(jié)合實(shí)際工作,積極主動(dòng)的做好創(chuàng)新成果申報(bào)工作。申報(bào)參評(píng)數(shù)量為每個(gè)市級(jí)院兩項(xiàng)、省院機(jī)關(guān)每個(gè)部門一項(xiàng);所轄基層院在六個(gè)以上的市級(jí)院從所轄基層院中擇優(yōu)確定三項(xiàng),所轄基層院在六個(gè)以下的市級(jí)院從所轄基層院中擇優(yōu)確定兩項(xiàng)。每年十月,各市級(jí)院和省院機(jī)關(guān)各部門要向省院研究室報(bào)送參評(píng)材料,按要求認(rèn)真填寫《創(chuàng)新成果申報(bào)表》。二是成果評(píng)選。每年十一月,省院研究室根據(jù)年度工作創(chuàng)新成果評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和條件,通過(guò)書面審查、實(shí)地考察等方式,對(duì)申報(bào)參評(píng)的相關(guān)材料進(jìn)行審核,提出參加公開評(píng)審的工作創(chuàng)新成果建議名單,報(bào)省院年度工作創(chuàng)新成果評(píng)審委員會(huì)審定。每年十二月,組織開展年度工作創(chuàng)新成果公開評(píng)審。省院評(píng)審委員會(huì)對(duì)參評(píng)的工作創(chuàng)新成果進(jìn)行公開評(píng)審,由參評(píng)的市級(jí)院、縣區(qū)院和省院機(jī)關(guān)相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)、演示和答辯。省院評(píng)審委員會(huì)經(jīng)過(guò)綜合考評(píng),對(duì)省院機(jī)關(guān)、市級(jí)院和基層院進(jìn)行分類評(píng)選,分別評(píng)出“年度工作創(chuàng)新成果”一、二、三等獎(jiǎng),并進(jìn)行公示。省院發(fā)文公布“年度工作創(chuàng)新成果”評(píng)選結(jié)果,進(jìn)行通報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。評(píng)選結(jié)果納入年度績(jī)效考核,作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。
第四部分是工作要求。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)院和省院機(jī)關(guān)各部門要積極參加年度工作創(chuàng)新成果評(píng)選活動(dòng),把此項(xiàng)活動(dòng)作為推動(dòng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的重要手段,擺上重要議事日程,與其他各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查,明確專人,落實(shí)責(zé)任,形成“一把手”親自抓,分管院領(lǐng)導(dǎo)具體抓,專門機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào),全院上下合力創(chuàng)建的工作格局,全力推動(dòng)活動(dòng)開展。二是嚴(yán)格評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)院和省院機(jī)關(guān)各部門要精心選擇本地區(qū)、本部門的工作創(chuàng)新成果,堅(jiān)持好中選優(yōu)的原則,嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)條件,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),不搞平衡照顧,寧缺毋濫,堅(jiān)決杜絕弄虛作假。各市級(jí)院統(tǒng)一申報(bào)本地區(qū)范圍內(nèi)的創(chuàng)新成果,對(duì)轄區(qū)內(nèi)推選創(chuàng)新成果的真實(shí)性、客觀性和完整性負(fù)責(zé),并逐一寫出推薦理由和簡(jiǎn)要點(diǎn)評(píng)。三是加大宣傳力度。要充分利用各類新聞媒體,廣泛宣傳報(bào)道開展年度工作創(chuàng)新成果評(píng)選活動(dòng)的情況,不斷擴(kuò)大社會(huì)影響,提升群眾滿意度。省院要把年度工作創(chuàng)新成果整理匯編成冊(cè),及時(shí)下發(fā)各地學(xué)習(xí)借鑒。四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把開展年度工作創(chuàng)新成果評(píng)選活動(dòng)納入檢察工作整體格局,與做好各項(xiàng)檢察工作緊密結(jié)合,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn),做到兩不誤、兩促進(jìn),推動(dòng)全省檢察工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展。