近日,張掖市院出臺《張掖市檢察機關(guān)履行檢察職能服務(wù)和保障“一帶一路”建設(shè)的實施意見》。
《意見》要求全市檢察機關(guān)要著力提升思想認(rèn)識，增強服務(wù)大局意識，強化責(zé)任意識，準(zhǔn)確認(rèn)識張掖市檢察機關(guān)在“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中的戰(zhàn)略地位和功能定位，切實把檢察工作融入“一帶一路”建設(shè)中，把檢察工作的落腳點放在切實維護黨的政治地位、國家安全、人民利益，確保社會大局穩(wěn)定上，永遠做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
《意見》要求全市檢察機關(guān)要發(fā)揮好常態(tài)職能，積極營造“一帶一路”良好建設(shè)環(huán)境；依法履行批捕、起訴刑事檢察職能，營造安定和諧的社會環(huán)境；依法打擊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、重大科技項目實施、高新技術(shù)企業(yè)扶植、重點園區(qū)建設(shè)、教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、退耕還林、糧食直補、征地拆遷、搶險救災(zāi)、移民補償?shù)阮I(lǐng)域的職務(wù)犯罪，強化對 “一帶一路”建設(shè)當(dāng)中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的司法保護，超前防范整治企業(yè)過度融資、“僵尸企業(yè)”退出市場等可能帶來的社會不穩(wěn)定因素，全力保障經(jīng)濟發(fā)展安全，營造清正廉潔的政務(wù)環(huán)境；依法打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪，貫徹好高檢院下發(fā)的《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的實施意見》，凈化招投標(biāo)環(huán)境，為招商引資順利進行提供有力司法保障，著力營造公平有序的市場經(jīng)濟環(huán)境；依法打擊破壞環(huán)境資源犯罪，以“張掖市檢察機關(guān)綠色檢察專項行動”和“破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督活動”等專項行動為抓手，依法打擊嚴(yán)重破壞水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境的刑事犯罪，加大食品、藥品領(lǐng)域法律監(jiān)督力度，懲治人民群眾反映強烈、損害后果嚴(yán)重、社會影響惡劣的民生領(lǐng)域犯罪,建立祁連山生態(tài)檢察案件和民生健康案件“綠色通道”,構(gòu)建山青水美的生態(tài)環(huán)境。
《意見》要求全市檢察機關(guān)要強化法律監(jiān)督，維護國家和人民群眾合法權(quán)益。加強審判監(jiān)督，對法院審理的涉及“一帶一路”建設(shè)環(huán)境的刑事犯罪案件和涉及勞動爭議、保險糾紛、補貼救助等民事案件，在庭審程序、適用法律、執(zhí)行情況等相關(guān)節(jié)點強化監(jiān)督，切實把握好案結(jié)與事了之間的關(guān)系，注重保持好各種社會關(guān)系和利益之間的平衡，深化量刑建議、公益訴訟工作，及時啟動審判監(jiān)督程序，及時糾正量刑錯誤、適用緩刑不當(dāng)、違法降檔判決、審判程序違法和裁判文書違法，確保每一件司法案件的公平正義，維護司法公正；加強程序監(jiān)督，綜合運用抗訴、檢察建議等行之有效的手段開展監(jiān)督工作，加大對插手經(jīng)濟糾紛、民事糾紛、同案不同罰、虛假調(diào)解、亂執(zhí)行等群眾反映強烈問題的監(jiān)督力度，嚴(yán)肅監(jiān)督糾正有罪不究、以罰代刑、違法辦案、超期羈押、侵犯人權(quán)、權(quán)錢交易、徇私枉法和以錢抵刑等問題,保護市場參與主體的合法權(quán)益和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情；加強民生監(jiān)督，強化對征地拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)入學(xué)、食品安全、社會保障等民生領(lǐng)域行政執(zhí)法的監(jiān)督，促進惠民利民項目的順利建設(shè)，保障惠民資金管理的規(guī)范化、使用的安全化和效益的最大化。對群眾反映強烈，影響較大的涉及生態(tài)保護和民生健康的民事行政案件，及時關(guān)注，保障中央各項惠農(nóng)政策落實到位。強化對涉及社會保障問題的法律監(jiān)督，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室建設(shè)，延伸基層檢察觸角，深化基層執(zhí)法監(jiān)督，保障基層自治管理，切實促進結(jié)合“一帶一路”建設(shè)加快基層民主法治建設(shè)進程，促進完善社會保障體系。強化生態(tài)監(jiān)督，以司法辦案為中心，通過檢察建議、生態(tài)修復(fù)量刑建議、損害賠償以及依法提起附帶民事訴訟等多種法律制度設(shè)置和機制創(chuàng)新，綜合運用刑事、民事、行政、預(yù)防、宣傳教育等各種手段，將生態(tài)恢復(fù)理念運用于祁連山黑河濕地生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法與司法實踐，及時恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。督促職能部門及時履行法定職責(zé)，督促危害環(huán)境公益的企業(yè)自覺履行法律義務(wù)，積極構(gòu)建“一帶一路”建設(shè)市場秩序維護、知識產(chǎn)權(quán)保護、金融貿(mào)易、生態(tài)環(huán)保等綠色檢察新機制，構(gòu)建“綠色”檢察新概念，
《意見》要求全市檢察機關(guān)要著力完善服務(wù)“一帶一路”建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機制；著力完善行政執(zhí)法與刑事司法“兩法”銜接機制；著力完善服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的調(diào)查研究機制；著力完善“一帶一路”法治宣傳機制；著力完善檢察隊伍服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的素能提升等常態(tài)化工作機制，確保工作實效。
