近日,張掖市院出臺《張掖市檢察機關履行檢察職能服務和保障“一帶一路”建設的實施意見》。
《意見》要求全市檢察機關要著力提升思想認識，增強服務大局意識，強化責任意識，準確認識張掖市檢察機關在“一帶一路”建設當中的戰略地位和功能定位，切實把檢察工作融入“一帶一路”建設中，把檢察工作的落腳點放在切實維護黨的政治地位、國家安全、人民利益，確保社會大局穩定上，永遠做黨和人民的忠誠衛士。
《意見》要求全市檢察機關要發揮好常態職能，積極營造“一帶一路”良好建設環境；依法履行批捕、起訴刑事檢察職能，營造安定和諧的社會環境；依法打擊傳統產業改造升級、重大科技項目實施、高新技術企業扶植、重點園區建設、教育就業、醫療衛生、社會保障、退耕還林、糧食直補、征地拆遷、搶險救災、移民補償等領域的職務犯罪，強化對 “一帶一路”建設當中現代農業、先進制造業、現代服務業的司法保護，超前防范整治企業過度融資、“僵尸企業”退出市場等可能帶來的社會不穩定因素，全力保障經濟發展安全，營造清正廉潔的政務環境；依法打擊涉眾型經濟犯罪，貫徹好高檢院下發的《關于充分發揮檢察職能依法保障和促進非公有制經濟健康發展的實施意見》，凈化招投標環境，為招商引資順利進行提供有力司法保障，著力營造公平有序的市場經濟環境；依法打擊破壞環境資源犯罪，以“張掖市檢察機關綠色檢察專項行動”和“破壞環境資源犯罪專項立案監督活動”等專項行動為抓手，依法打擊嚴重破壞水資源、土地資源、礦產資源和生態環境的刑事犯罪，加大食品、藥品領域法律監督力度，懲治人民群眾反映強烈、損害后果嚴重、社會影響惡劣的民生領域犯罪,建立祁連山生態檢察案件和民生健康案件“綠色通道”,構建山青水美的生態環境。
《意見》要求全市檢察機關要強化法律監督，維護國家和人民群眾合法權益。加強審判監督，對法院審理的涉及“一帶一路”建設環境的刑事犯罪案件和涉及勞動爭議、保險糾紛、補貼救助等民事案件，在庭審程序、適用法律、執行情況等相關節點強化監督，切實把握好案結與事了之間的關系，注重保持好各種社會關系和利益之間的平衡，深化量刑建議、公益訴訟工作，及時啟動審判監督程序，及時糾正量刑錯誤、適用緩刑不當、違法降檔判決、審判程序違法和裁判文書違法，確保每一件司法案件的公平正義，維護司法公正；加強程序監督，綜合運用抗訴、檢察建議等行之有效的手段開展監督工作，加大對插手經濟糾紛、民事糾紛、同案不同罰、虛假調解、亂執行等群眾反映強烈問題的監督力度，嚴肅監督糾正有罪不究、以罰代刑、違法辦案、超期羈押、侵犯人權、權錢交易、徇私枉法和以錢抵刑等問題,保護市場參與主體的合法權益和創新創業熱情；加強民生監督，強化對征地拆遷、醫療衛生、就業入學、食品安全、社會保障等民生領域行政執法的監督，促進惠民利民項目的順利建設，保障惠民資金管理的規范化、使用的安全化和效益的最大化。對群眾反映強烈，影響較大的涉及生態保護和民生健康的民事行政案件，及時關注，保障中央各項惠農政策落實到位。強化對涉及社會保障問題的法律監督，依托鄉鎮檢察室建設，延伸基層檢察觸角，深化基層執法監督，保障基層自治管理，切實促進結合“一帶一路”建設加快基層民主法治建設進程，促進完善社會保障體系。強化生態監督，以司法辦案為中心，通過檢察建議、生態修復量刑建議、損害賠償以及依法提起附帶民事訴訟等多種法律制度設置和機制創新，綜合運用刑事、民事、行政、預防、宣傳教育等各種手段，將生態恢復理念運用于祁連山黑河濕地生態環境保護執法與司法實踐，及時恢復生態環境。督促職能部門及時履行法定職責，督促危害環境公益的企業自覺履行法律義務，積極構建“一帶一路”建設市場秩序維護、知識產權保護、金融貿易、生態環保等綠色檢察新機制，構建“綠色”檢察新概念，
《意見》要求全市檢察機關要著力完善服務“一帶一路”建設工作的組織領導機制；著力完善行政執法與刑事司法“兩法”銜接機制；著力完善服務“一帶一路”建設的調查研究機制；著力完善“一帶一路”法治宣傳機制；著力完善檢察隊伍服務“一帶一路”建設的素能提升等常態化工作機制，確保工作實效。
